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彌補稅收缺口
據(jù)悉，這輪消費稅擴圍改革的落點已經(jīng)明確，主要由三方面內(nèi)容構(gòu)成。其中，除了將高耗能、高污染產(chǎn)品和部分高檔消費品，以及部分服務納入征收范圍外，改革還會將一些不適合繼續(xù)征收消費稅的產(chǎn)品從應稅品目中剔除。
“消費稅擴圍是各界在立法上的共識。除了擴大征收范圍，將高耗能、高污染產(chǎn)品和部分高檔消費品及服務納入以外，征收環(huán)節(jié)從生產(chǎn)和進口端向批發(fā)和零售端后移、適當降低稅率也是黨中央早就定下的改革方向。”中國政法大學財稅法研究中心主任施正文表示。
通過調(diào)整成品油消費稅的稅收杠桿作用，減少汽車的擴張和使用，并將增加的收入用于治理環(huán)境污染，加快推廣新能源汽車的普及，可謂是多贏之舉。
“因為國內(nèi)環(huán)保和節(jié)能等的壓力，所以政府想用這個做法了。”石油央企人士表示。
國家稅務總局稅收科學研究所所長李萬甫認為，消費稅改革應注意消費稅的基本功能，消費稅既有收入功能，也有調(diào)節(jié)功能，通過征稅，達到調(diào)節(jié)生產(chǎn)和消費，寓禁于征。征收環(huán)節(jié)的選擇也應從有助于實現(xiàn)消費稅功能的角度考量，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收，有其積極作用。
除了調(diào)節(jié)功能外，施正文認為消費稅肩負著彌補營改增之后地方財政留下的稅收缺口的重任。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的背景下，消費稅的增長勢頭要遠遠高于其他三個主要稅種。如在2015年前三季度里，國內(nèi)消費稅的增速高達17.3%，要遠遠高于營業(yè)稅的9.6%、企業(yè)所得稅的6.2%和國內(nèi)增值稅的1.1%。如果把消費稅調(diào)整作為地方政府的主體稅種，可以一定程度上滿足“營改增”后地方政府的收入減項，減輕地方財政壓力，使地方政府的財權(quán)和事權(quán)相匹配，保證地方政府的財政收入，并使地方政府具有一定自主的稅收調(diào)節(jié)權(quán)，充分發(fā)揮地方政府征稅的主動性。
“增稅之外，關(guān)鍵是要透明化，讓人明白稅收去哪了，是否更有效地用于治理城市擁堵、環(huán)保、清潔能源和替代能源的研究與開發(fā)等方面，增稅才不會引發(fā)反感和質(zhì)疑。”業(yè)內(nèi)人士表示。（華夏時報 記者 張智） 共2頁 上一頁 [1] [2] 北京消費品零售額首次突破1萬億 2015年安徽社會消費品零售額達8908個億 2015天津社會消費品零售總額同比增長10.7％ 2015年德州社會消費品零售總額增長10.7％ 商務部：2015年消費品市場規(guī)模首次突破30萬億 搜索更多: 消費稅 消費品 |
