國務(wù)院取消基本醫(yī)保定點(diǎn)藥店資格審查對(duì)零售藥店無疑是個(gè)好消息,但對(duì)大部分藥店來說,具體地方政策出臺(tái)前,樂觀還為時(shí)過早。多個(gè)藥店負(fù)責(zé)人均表示持續(xù)關(guān)注。北京因政策原因情況更復(fù)雜。據(jù)了解,北京藥店追隨餐飲開展評(píng)級(jí),或許將帶來轉(zhuǎn)機(jī)。
國務(wù)院于10月14日宣布將在2015年底之前取消62項(xiàng)中央指定地方實(shí)施的行政審批事項(xiàng),其中涉及醫(yī)藥行業(yè)的有基本醫(yī)保定點(diǎn)藥店資格審查、基本醫(yī)保醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格審查和從事互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)審核。藥去哪聯(lián)合創(chuàng)始人聶方寧認(rèn)為,政府此舉將競(jìng)爭(zhēng)歸還給市場(chǎng),減少政策干預(yù),企業(yè)通過價(jià)格和服務(wù)獲得消費(fèi)者,對(duì)于醫(yī)藥市場(chǎng)健康平穩(wěn)運(yùn)行有好處。
大型連鎖藥店在硬件、藥價(jià)和服務(wù)上具有較大優(yōu)勢(shì),將獲得發(fā)展先機(jī)。聶方寧稱,此前曾到河北的老百姓大藥房參觀過,發(fā)現(xiàn)即使大型藥店藥價(jià)低、服務(wù)好,生意依然冷清。對(duì)面的小藥店因有醫(yī)保資格,幾乎每天都有不少人排隊(duì),門店身價(jià)也倍增。取消審批將減少政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù),藥店的競(jìng)爭(zhēng)將回到同一起跑線上,過去捧著“鐵飯碗”的小藥店,將面臨巨大壓力。此前商務(wù)部在《藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出連鎖藥店占全部零售門店的比重要提高到2/3以上,新政將利于連鎖化的推動(dòng)。
取消審批并不意味著醫(yī)保定點(diǎn)資格對(duì)所有藥店放開。在業(yè)內(nèi)普遍看來,每個(gè)藥店都有醫(yī)保的資格會(huì)更方便群眾的生活,但監(jiān)管將更為困難,此前曾多次曝出盜刷醫(yī)保卡購買生活用品的情況。聶方寧表示,各地醫(yī)保政策不同,藥店仍需等待各地細(xì)則出臺(tái)。早在2009年,湖南省就逐步停止醫(yī)保定點(diǎn)藥店資格審核,實(shí)行醫(yī)療保險(xiǎn)協(xié)議制。由各級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)藥店進(jìn)行管理,負(fù)責(zé)協(xié)議零售藥店的遴選、協(xié)議簽訂、管理考核和費(fèi)用結(jié)算等工作。
然而,北京醫(yī)保藥店因政策限制始終處于尷尬位置,新政無法解決北京藥店的困境。北京商報(bào)記者了解到,此前醫(yī)保資格一度暫停審批,影響了北京藥店行業(yè)的發(fā)展。但在藥店看來,即使取消審批也無法帶來明顯收益。北京商報(bào)記者調(diào)查得知,北京醫(yī)保藥店無法刷卡、報(bào)銷手續(xù)繁瑣、起付金額過高讓醫(yī)保藥店淪為雞肋。
業(yè)內(nèi)人士透露,北京的醫(yī)保政策也將發(fā)生變化。此前北京市食藥監(jiān)局曾籌備藥店評(píng)級(jí)制度,相關(guān)部門會(huì)根據(jù)藥店的規(guī)模、服務(wù)等評(píng)級(jí),將藥店分為A、B、C三檔,評(píng)級(jí)越高獲得的權(quán)限就越大。業(yè)內(nèi)猜測(cè)認(rèn)為,評(píng)級(jí)為A的藥店可獲得醫(yī)保資格。在打好基礎(chǔ)后,北京醫(yī)保政策也將逐漸融冰。北京商報(bào)訊(記者 李鐸 肖鵬)
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