“十二五”時期的五年，是改革開放偉大歷史進程中具有鮮明里程碑意義的五年。這五年，世情國情發(fā)生深刻變化，我國經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)。從國際看，世界經(jīng)濟處在危機后的深度調(diào)整期，呈現(xiàn)低增長、不平衡、多風險的特征，地緣政治等非經(jīng)濟因素影響加劇，我國發(fā)展面臨的外部環(huán)境更趨復雜。從國內(nèi)看，“三期疊加”的陣痛持續(xù)加深，多重困難和挑戰(zhàn)相互交織，改革轉(zhuǎn)型任務繁重。面對復雜多變的國際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務，黨中央、國務院總攬全局，審時度勢，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，主動適應引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，扎實推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，不斷創(chuàng)新宏觀調(diào)控政策、思路、方式；堅持實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級；堅持改革開放不動搖，著力開拓發(fā)展新空間、激發(fā)新動力，實現(xiàn)了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，為全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。
一、國民經(jīng)濟保持中高速增長，綜合國力顯著增強
進入“十二五”時期，支撐我國經(jīng)濟高速增長的要素條件與市場環(huán)境發(fā)生明顯改變，潛在生產(chǎn)率趨于下行，與此同時，“三期疊加”的影響不斷深化，經(jīng)濟面臨較大的下行壓力。面對困難和挑戰(zhàn)，黨中央、國務院把握規(guī)律，積極作為，向改革要動力，向結(jié)構(gòu)調(diào)整要助力，向民生改善要潛力，激活力、補短板、強實體、控風險，確保了經(jīng)濟增長換擋不失勢。
經(jīng)濟增長保持中高速。2011-2014年，國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長8.0%，由高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長。分年度看，2011年比上年增長9.5%，2012、2013年均增長7.7%，2014年增長7.3%，2015年上半年增長7.0%。“十二五”期間，預計我國經(jīng)濟年均增長近8%，不僅高于同期世界2.5%左右的年均增速，在世界主要經(jīng)濟體中也名列前茅。
經(jīng)濟總量穩(wěn)居世界第二位。繼2009年超過日本成為世界第二大經(jīng)濟體后，我國經(jīng)濟總量穩(wěn)步攀升，2014年達到636139億元，折合10.4萬億美元，占世界的份額達到13.3%，比2010年提高4.1個百分點。我國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟復蘇作出了重要貢獻，2011-2014年對世界經(jīng)濟增長的貢獻率超過四分之一。
人均國內(nèi)生產(chǎn)總值穩(wěn)步提高。2014年，我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值46629元，扣除價格因素，比2010年增長33.6%，年均實際增長7.5%。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)，我國人均國民總收入由2010年的4300美元提高至2014年的7380美元，在上中等收入國家中的位次不斷提高。
外匯儲備位居世界第一位。2011年末，我國外匯儲備突破3萬億美元大關(guān)，2014年末達到38430億美元，比2010年增長35.0%，年均增長7.8%，連續(xù)九年穩(wěn)居世界第一位。
二、經(jīng)濟發(fā)展邁向中高端，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)明顯改善
“十二五”時期，面對多年積累的結(jié)構(gòu)性矛盾和轉(zhuǎn)型發(fā)展的壓力，黨中央、國務院把調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式放在更加突出的位置，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中謀發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷邁出新步伐，經(jīng)濟發(fā)展的后勁和內(nèi)生動力明顯增強。
服務業(yè)成為第一大產(chǎn)業(yè)。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展水平的提高，對生產(chǎn)性和生活性服務的需求不斷擴大，服務業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位上升。2012年，我國第三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)價增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重上升到45.5%，首次超過第二產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟第一大產(chǎn)業(yè)。2014年，第三產(chǎn)業(yè)比重上升到48.1%，比2010年提高3.9個百分點，2015年上半年進一步上升到49.5%。
工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。堅持走新型工業(yè)化道路，推動工業(yè)化和信息化深度融合，工業(yè)發(fā)展向中高端邁進。2011-2014年，裝備制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均分別實際增長13.2%和11.7%，快于規(guī)模以上工業(yè)增加值2.7和1.2個百分點；2014年，裝備制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)價增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重分別達到30.4%和10.6%，比2010年提高0.8和1.7個百分點。2015年上半年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比提高到11.4%。
內(nèi)需特別是消費對經(jīng)濟增長貢獻明顯增強。在擴大內(nèi)需戰(zhàn)略的帶動下，消費的基礎(chǔ)性作用和投資的關(guān)鍵性作用得到較好發(fā)揮，特別是消費結(jié)構(gòu)升級帶動居民消費潛力有序釋放，消費成為拉動經(jīng)濟增長的主動力。2011-2014年，最終消費對經(jīng)濟增長的年均貢獻率為54.8%，高于投資貢獻率7.8個百分點。2015年上半年，消費對經(jīng)濟增長的貢獻率上升為60%。
新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進。2011年末，城鎮(zhèn)人口首次超過農(nóng)村人口，城鎮(zhèn)化率突破50%，2014年進一步提高到54.77%，2011-2014年城鎮(zhèn)人口每年增加近2000萬人，帶動了巨大的投資和消費需求。與此同時，穩(wěn)步推進農(nóng)民工市民化，我國城鎮(zhèn)化不僅有量的擴大，更有質(zhì)的提升。
三、經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益明顯提高，可持續(xù)發(fā)展能力增強
“十二五”時期，黨中央、國務院積極推動經(jīng)濟發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，以創(chuàng)新驅(qū)動提高勞動生產(chǎn)率和資源利用率，努力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，經(jīng)濟運行質(zhì)量不斷提高，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。
國家財政實力明顯增強。2011年，我國公共財政收入突破10萬億元大關(guān)，2014年超過14萬億元，比2010年增長68.9%，年均增長14.0%。隨著國家財政實力增強，財政對經(jīng)濟社會發(fā)展的支持不斷加大。2014年，我國公共財政支出超過15萬億元，比2010年增長68.7%。重點領(lǐng)域民生支出得到較好保障。2011-2014年，城鄉(xiāng)社區(qū)事務、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸、教育、社會保障和就業(yè)支出年均分別增長21.1%、20.4%、17.2%、16.2%和14.9%。
企業(yè)利潤、居民收入持續(xù)增長。2014年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額68155億元，比2010年增長28.5%，年均增長6.5%。2011-2014年，扣除價格因素，城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入年均實際分別增長7.9%、10.1%。2014年，全國居民人均可支配收入已達到20167元，比上年增長8.0%，比GDP增速快0.7個百分點；2015年上半年全國居民人均可支配收入增長7.6%，繼續(xù)快于經(jīng)濟增長。
節(jié)能降耗成效顯著。加強工業(yè)、交通、建筑等重點領(lǐng)域節(jié)能，積極發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，能源消費結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，單位產(chǎn)出能耗水平大幅下降。2014年，水電、風電、核電、天然氣等清潔能源消費量占能源消費總量的比重為16.9%，比2010年提高3.5個百分點。2011-2014年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計下降13.4%，2015年上半年同比下降5.9%。
環(huán)境質(zhì)量得到改善。深入實施大氣污染防治行動計劃，實行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，污染物排放總量逐步得到控制。2012-2014年，全國化學需氧量排放量累計下降8.2%，二氧化硫排放量累計下降11.0%。2014年，十大流域的水質(zhì)監(jiān)測斷面中，Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)斷面比例占71.2%，占比持續(xù)提高。
新的增長動力加快孕育。隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的快速發(fā)展，新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，信息消費、電子商務、物流快遞等蓬勃發(fā)展。2014年，全社會電子商務交易額達16.39萬億元，同比增長59.4%；快遞業(yè)務量達到140億件，超過美國問鼎世界第一，連續(xù)4年保持了超過50%的增長速度。
四、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設施明顯加強，經(jīng)濟社會發(fā)展后勁提高
“十二五”時期，黨中央、國務院在完善基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、提高基礎(chǔ)設施建設水平上進一步加大了力度，通過統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進，突出重點，優(yōu)化布局，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設施對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力繼續(xù)提高。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進一步鞏固。2014年，糧食總產(chǎn)量取得歷史性突破，達到60703萬噸，比2010年增長11.1%，年均增長2.7%，實現(xiàn)“十一連增”。近年來，我國谷物、肉類、籽棉、花生、茶葉、水果等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)居世界第一位。
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