新常態(tài) 新心態(tài)
中國(guó)經(jīng)濟(jì)絕不會(huì)失速，今年有望實(shí)現(xiàn)7%左右的預(yù)期目標(biāo)
當(dāng)一季度經(jīng)濟(jì)增速回落到這一重要心理關(guān)口時(shí)，一些人的擔(dān)憂也油然而生：中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)過快下滑？今年7%左右的預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)還能不能實(shí)現(xiàn)？
“雖然現(xiàn)在面臨下行壓力，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有巨大的韌性、潛力和回旋余地，增長(zhǎng)動(dòng)力的基本面沒有根本改變”，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)說。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化這一“新四化”能帶來新的投資需求和消費(fèi)需求；全面深化改革將增添經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力和活力；政府有應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的經(jīng)驗(yàn)，會(huì)不斷創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式。因此，中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有保持中高速增長(zhǎng)的潛力和條件，絕不會(huì)失速。
“就今年而言，我國(guó)有望實(shí)現(xiàn)7%左右的預(yù)期目標(biāo)，對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不應(yīng)悲觀”，國(guó)家發(fā)改委副秘書長(zhǎng)王一鳴坦言。
先看出口。從國(guó)內(nèi)看，雖然勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)出口受成本上漲因素影響有所下降，但隨著技術(shù)進(jìn)步，工業(yè)制成品出口逐步提高，正在抵消這一下行壓力；自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和“一帶一路”戰(zhàn)略的加快實(shí)施，更是有利于推動(dòng)進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。從國(guó)際上看，今年歐央行正式啟動(dòng)新一輪量化寬松貨幣政策、美聯(lián)儲(chǔ)年內(nèi)加息的可能性加大、大宗商品價(jià)格有所企穩(wěn)等因素，將使世界經(jīng)濟(jì)的不確定性短期內(nèi)有所降低，外部環(huán)境有望略好于去年。“預(yù)計(jì)今年出口增長(zhǎng)7%左右，高于去年4.9%的增速”， 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)余斌說。
再看消費(fèi)。近年來，隨著電子商務(wù)、信息經(jīng)濟(jì)等快速崛起，我國(guó)居民消費(fèi)穩(wěn)中趨升，消費(fèi)已成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最重要的拉動(dòng)力。“考慮到儲(chǔ)蓄率較高、物價(jià)下行，以及信息消費(fèi)等新消費(fèi)形態(tài)持續(xù)較快增長(zhǎng)等積極因素，預(yù)計(jì)2015年消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%左右，與去年增速基本持平。”余斌說。
最后看投資。雖然重工業(yè)等領(lǐng)域的去產(chǎn)能化還在進(jìn)行，但隨著企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，制造業(yè)企業(yè)投資企穩(wěn)回升。今年1—2月，企業(yè)設(shè)備投資增長(zhǎng)15.5%，比去年全年提高3.3個(gè)百分點(diǎn)。而對(duì)投資增速影響較大的房地產(chǎn)投資，目前還有一定下行壓力。2014年，房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)10.5%，比上年回落9.3個(gè)百分點(diǎn)。今年一季度，又比去年全年回落2個(gè)百分點(diǎn)。
不過也應(yīng)看到，目前我國(guó)城鎮(zhèn)化率只有55%，與70%這一基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的目標(biāo)還有很大差距；隨著城鄉(xiāng)居民收入的提高，改善性住房需求將不斷釋放；我國(guó)房地產(chǎn)政策儲(chǔ)備空間依然較大等。這些都有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展。3月份，商品房銷售面積下降1.6%，比1—2月大幅收窄14.7個(gè)百分點(diǎn)；商品房銷售金額下降2%，比1—2月大幅收窄13.8個(gè)百分點(diǎn)。
“當(dāng)前三駕馬車中只有房地產(chǎn)投資這半駕馬車尚未完全企穩(wěn)，但其繼續(xù)下行的空間也非常有限，由此可以判斷，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將在今年下半年或明年走出周期性底部，今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)”，王一鳴說。
換個(gè)視角看，按照世界主要經(jīng)濟(jì)體的一般規(guī)律，作為經(jīng)濟(jì)晴雨表的股市會(huì)先于經(jīng)濟(jì)見頂或見底。從2014年下半年開始，中國(guó)股市走出了牛市行情，上證指數(shù)漲幅已接近一倍，這也從一個(gè)側(cè)面驗(yàn)證了中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在走出底部。
新常態(tài) 新觀念
中國(guó)經(jīng)濟(jì)做不到、受不了也沒必要像過去那樣高速增長(zhǎng)，不能死盯著速度不放
對(duì)經(jīng)濟(jì)失速的擔(dān)憂，也折射出一些人的“速度焦慮”。實(shí)際上，新常態(tài)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，“做不到”“受不了”也“沒必要”像過去那樣高速增長(zhǎng)。
“做不到”是因?yàn)闈撛谠鲩L(zhǎng)率下降已成必然趨勢(shì)。潛在增長(zhǎng)率主要由勞動(dòng)投入、資本投入和全要素生產(chǎn)率等因素決定。從勞動(dòng)投入看，2012年，我國(guó)15—59歲勞動(dòng)年齡人口第一次出現(xiàn)絕對(duì)下降，意味著全社會(huì)勞動(dòng)投入增長(zhǎng)將逐步放緩；從資本投入看，被撫養(yǎng)人口增加，撫養(yǎng)支出上升，儲(chǔ)蓄率下降，可用于投資的資本增長(zhǎng)將放緩；而代表效率的全要素生產(chǎn)率短時(shí)間內(nèi)也難以大幅提高。
“做不到”還因?yàn)榛鶖?shù)變大。“社會(huì)上存在一種‘數(shù)字幻覺’，表面上看今年7%左右的目標(biāo)與過去相比下降了幾個(gè)百分點(diǎn)，但實(shí)際上經(jīng)濟(jì)增量大大提高了。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦說，2000年時(shí)，我國(guó)GDP增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)是1000億元，而今年則是6000多億元。今年每增長(zhǎng)兩到三個(gè)百分點(diǎn)，就已經(jīng)相當(dāng)于2000年時(shí)增長(zhǎng)10個(gè)百分點(diǎn)。“這也意味著，隨著體量增大，中國(guó)經(jīng)濟(jì)每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)的難度將逐年上升。”
“受不了”是因?yàn)橘Y源環(huán)境壓力加大。曾經(jīng)整潔的都市，遭遇霧霾封鎖、垃圾圍城；曾經(jīng)美麗的鄉(xiāng)村，遭遇青山變禿、秀水變色。
“沒必要”則是因?yàn)橥瓿砂l(fā)展目標(biāo)并不要求過快的速度。據(jù)國(guó)家發(fā)改委測(cè)算，如果今年經(jīng)濟(jì)能實(shí)現(xiàn)7%左右的增長(zhǎng)，那么“十三五”時(shí)期只需6.5%的年
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世行：15-17年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為7%左右
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