紅商網(wǎng)訊:據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲報(bào)道,全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議12日下午在北京召開(kāi)。國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史表示,明年經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,要全面認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)“新常態(tài)”,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
經(jīng)濟(jì)之聲:在昨天的工作會(huì)上,徐紹史的發(fā)言透露出哪些重要信息?
前方記者:徐紹史的報(bào)告,總體聽(tīng)下來(lái),可以用兩大關(guān)鍵詞來(lái)梳理。第一,是“步子大“。2014年發(fā)改委的動(dòng)靜應(yīng)該是比較大的。在總結(jié)工作時(shí),徐紹史重點(diǎn)提到行政審批、項(xiàng)目核準(zhǔn)、投融資、價(jià)格改革等四方面的內(nèi)容。比如:價(jià)格方面,今年以來(lái)放開(kāi)了26項(xiàng)商品和服務(wù)價(jià)格,包括低價(jià)藥品、電信資費(fèi)等,都是老百姓非常關(guān)注的。
第二個(gè)關(guān)鍵詞,是“新矛盾”。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,這些都是“新常態(tài)”給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的新機(jī)遇,徐紹史同時(shí)也看到了新常態(tài)下的新矛盾、新問(wèn)題。徐紹史說(shuō):
徐紹史:從明年來(lái)看,主要是三個(gè)方面的問(wèn)題。第一方面,需求總體偏弱,通縮預(yù)期上升,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。第二方面化解產(chǎn)能過(guò)剩任務(wù)艱巨,新的增長(zhǎng)點(diǎn)青黃不接,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型任重道遠(yuǎn)。第三方面,房地產(chǎn)市場(chǎng)、地方政府性債務(wù)、銀行呆壞賬、企業(yè)債務(wù)違約等潛在風(fēng)險(xiǎn)還在加大。
經(jīng)濟(jì)之聲:明年經(jīng)濟(jì)不容樂(lè)觀,那么發(fā)改委方面有什么應(yīng)對(duì)的打算?
前方記者:號(hào)準(zhǔn)了“經(jīng)濟(jì)下行壓力大”的脈,自然也要“開(kāi)藥方”。從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”看,徐紹史談到了促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)大和升級(jí),也談到了調(diào)整優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)。但是這些可能短期內(nèi)都不足以挑起“穩(wěn)增長(zhǎng)”的重?fù)?dān)。從他的發(fā)言中可以感覺(jué)到,投資仍將起到關(guān)鍵作用。
也許聽(tīng)到“投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)”,很多人會(huì)想到2008年的4萬(wàn)億投資后遺癥,甚至有“一朝被蛇咬十年怕井繩”的感覺(jué)。但如果是正確的投資,可能并不壞。 那么,新常態(tài)下“投資”,有哪些新意?
徐紹史給出的答案,首先是:“定向精準(zhǔn)保持投資平穩(wěn)增長(zhǎng)”。并且發(fā)改委也是備足了“彈藥”。
徐紹史:一方面,著力推進(jìn)重大投資工程包建設(shè),7個(gè)工程包要抓緊抓實(shí)抓出成效,而且委里還準(zhǔn)備推出新的工程包。另一方面,要用好管好預(yù)算內(nèi)投資,一定要加大重點(diǎn)領(lǐng)域的投入。
投資向農(nóng)業(yè)水利、中西部鐵路、保障性安居工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、民生、老少邊窮等領(lǐng)域和地區(qū)傾斜,也就是說(shuō),“調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”是大前提。此外,徐紹史說(shuō)的“投資”還有另一層含義,就是“融資”。錢不光是政府出,還要與政策性金融、債券、基金、保險(xiǎn)等資金協(xié)調(diào)配合,著力撬動(dòng)社會(huì)資本,解決“誰(shuí)來(lái)投”和“怎么投”的問(wèn)題。發(fā)改委近日印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,就引起了廣泛關(guān)注。專家表示,包括城市供水供暖、軌道交通等行業(yè)項(xiàng)目都適用,可以更好地發(fā)揮政府投資“四兩撥千斤”的作用。作者 馮雅 晏琴 來(lái)源: 中國(guó)廣播網(wǎng)
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