美國政府就近期人民幣走勢猛烈抨擊中國，稱人民幣跌勢前所未見。
紅商網(wǎng)訊：據(jù)外媒報道，中國經(jīng)濟(jì)增速放緩至18個月以來的最低水平，這給中國領(lǐng)導(dǎo)層帶來壓力，他們或許不得不允許人民幣貶值來幫助陷入困境的出口商，并提振經(jīng)濟(jì)增長，而這可能會使中國和美國在貿(mào)易和外匯政策上出現(xiàn)爭端。
在中國公布令人失望的增長數(shù)據(jù)幾小時之前，美國還就人民幣匯率近期走勢猛烈抨擊中國，稱人民幣下跌情況前所未見，并呼吁中國政府加大定期披露對匯市干預(yù)情況的力度。
美國財政部周二發(fā)布半年度外匯報告稱，如果近期人民幣的下跌暗示中國政府打算放棄人民幣匯率市場化的政策，則將會引起美方尤為嚴(yán)重的關(guān)切。
這一報告未給中國貼上匯率操縱國的標(biāo)簽。過去20年來，美國政府一直避免做出這一舉動。但這一警告代表著奧巴馬政府做出的最新一次努力，試圖敦促中國官員在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長放緩的情況下也不要違背已經(jīng)做出的匯率承諾。
中國第一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)較上年同期增長7.4%，增幅低于2013年第四季度的7.7%，也略低于中國領(lǐng)導(dǎo)人設(shè)定的7.5%左右的2014年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)。
2009年全球金融危機(jī)爆發(fā)以來，中國只在截至2012年9月30日的那個季度沒能達(dá)到年度經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，當(dāng)時政府因此大規(guī)模放寬了信貸限制，希望以此刺激經(jīng)濟(jì)增長。
然而7.4%的增長速度略高于經(jīng)濟(jì)學(xué)家的預(yù)期，因此中國政府可能會覺得不太需要阻止人民幣上漲的步伐。許多分析師預(yù)計政府將在今年晚些時候再次允許人民幣升值。
人民幣從2月17日開始下跌，從那時起到目前，人民幣兌美元已累計下跌2.5%。
圍繞人民幣兌美元匯率的一個主要爭論點(diǎn)是，近年來有所升值的人民幣是否已經(jīng)漲至應(yīng)有的水平，還是說像美國認(rèn)為的那樣有進(jìn)一步升值的空間。
美國的制造商抱怨說，中國人為壓低人民幣匯率的做法使得中國在貿(mào)易往來中占得有利地位。近月來，美國議員支持有關(guān)針對海外匯率操縱行為的立法，要求奧巴馬(Obama)政府把匯率條款也納入貿(mào)易談判內(nèi)容。
人民幣近期貶值前，中國政府引導(dǎo)人民幣升值已有數(shù)年時間。彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所(Peterson Institute for International Economics)中國經(jīng)濟(jì)問題專家拉迪(Nicholas Lardy)說，今年人民幣走勢發(fā)生的變化“相當(dāng)不同尋常”。
美國政府此前一直在宣傳它說服中國允許人民幣升值的努力，并希望確保中國并沒有忽視人民幣近期表現(xiàn)出來的疲軟走勢。中國官員已經(jīng)表示，人民幣的這一走軟是暫時，旨在終止熱錢投機(jī)人民幣走強(qiáng)。
投資和消費(fèi)這兩個推動經(jīng)濟(jì)增長的主要因素勢頭減弱，是經(jīng)濟(jì)季度增速放緩的原因。
中國周三公布的其他一些數(shù)據(jù)也表明經(jīng)濟(jì)狀況持續(xù)疲軟。中國國家統(tǒng)計局公布，3月份工業(yè)增加值增長8.8%，增幅低于分析師預(yù)期的9.0%。1月和2月工業(yè)增加值同比增長了8.6%。這兩個月的數(shù)字合并公布是為了降低農(nóng)歷新年假期造成的影響。
本月早些時候公布的采購經(jīng)理人指數(shù)也表現(xiàn)出一定程度的疲軟。該數(shù)據(jù)是另一個衡量制造業(yè)健康狀況的指標(biāo)。
涵蓋機(jī)械、土地和建筑的固定資產(chǎn)投資第一季度同比增長17.6%，1月和2月同比增幅為17.9%。分析師將原因部分歸于住房市場出現(xiàn)的問題。
與此同時，3月份零售額同比增長12.2%，與普遍預(yù)期一致，同時略高于11.8%的1-2月同比增幅。去年為打擊腐敗而開展的反奢侈浪費(fèi)行動繼續(xù)在抑制支出，但政府對電子商務(wù)的溫和支撐可能會促使消費(fèi)者打開錢包。
人民幣走強(qiáng)給中國經(jīng)濟(jì)增長帶來了不同的影響。一方面，人民幣升值導(dǎo)致以美元計價的中國出口商品變得更貴，讓中國制造商失去了優(yōu)勢。但另一方面，人民幣升值讓以人民幣計價的進(jìn)口商品變得更便宜，可以在一定程度上提振消費(fèi)者支出。同時，這也有助于中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在降低對出口依賴的同時加大對國內(nèi)消費(fèi)的依賴。
在過去的幾年，中國官員傾向于把短期增長擔(dān)憂置于中長期結(jié)構(gòu)調(diào)整之上。
中國嚴(yán)格控制著人民幣的幣值，并利用龐大的外匯儲備買進(jìn)或賣出人民幣以引導(dǎo)其走向。第一季度，中國外匯儲備增加1,290億美元，至3.95萬億美元的歷史高點(diǎn)。分析師們稱，外匯儲備的增長反映出了中國央行為壓低人民幣兌美元匯率對市場進(jìn)行的干預(yù)。
投資公司TCW Group分析師、前美國財政部官員David Loevinger表示，美國方面的抱怨對中國產(chǎn)生的影響可能有限。中國目前首要的關(guān)注點(diǎn)是增長。中國的高官們認(rèn)為，除非他們能讓GDP增速保持在某一水平(7% -7.5%之間的一個水平)之上，否則失業(yè)率可能會升至無法接受的水平。他說，考慮到過去幾年人民幣在升值，而且中國的經(jīng)常項(xiàng)目(衡量中國貿(mào)易和資金流動的一個廣義指標(biāo))也得到了調(diào)整，中國會越來越把美方的抱怨當(dāng)做耳邊風(fēng)。
不過，今年美國或許可以借題發(fā)揮的一個機(jī)會是，中國將于11月份舉辦亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(Asia-Pacific Economic Cooperation, 簡稱APEC)論壇。中國政府向來很重視類似的活動，努力消除可能給活動帶來不利影響的分歧，分歧可能包括各方圍繞匯率和貿(mào)易政策的爭執(zhí)。一些國外和國內(nèi)的官員正在游說北京，讓自由貿(mào)易成為今年APEC會議的中心議題。
最新的這份外匯報告凸顯出，隨著全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入緩慢復(fù)蘇的第五個年頭，主要經(jīng)濟(jì)體之間的摩擦仍然存在。新興經(jīng)濟(jì)體曾抱怨稱，美國聯(lián)邦儲備委員會(Federal Reserve, 簡稱：美聯(lián)儲)的債券購買計劃令美元承壓并導(dǎo)致大量資金流入新興市場。
隨著美國經(jīng)濟(jì)增長逐步加快，美聯(lián)儲正收縮寬松貨幣政策，而這引發(fā)了來自其他國家的更多抱怨。
康奈爾大學(xué)(Cornell University)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、曾擔(dān)任國際貨幣基金組織(International Monetary Fund)中國部門負(fù)責(zé)人的普拉薩德(Eswar Prasad)表示，上述報告中的強(qiáng)硬措辭反映出主要發(fā)達(dá)國家和新興市場經(jīng)濟(jì)體之間在匯率方面的緊張關(guān)系加劇。他稱，美國已開始收縮定量寬松舉措，但包括中國和日本在內(nèi)的其他國家繼續(xù)依賴貨幣政策和本幣貶值來支撐短期增長。
報告稱，加大對外匯市場干預(yù)操作的披露力度，能幫助提升貨幣政策框架的公信力，并加大匯率和金融市場的透明度。
在歐元區(qū)面臨增長放緩以及持續(xù)通縮風(fēng)險之際，該報告維持了對一些歐洲政策的批評。美國財政部在六個月前的報告中曾使用異常嚴(yán)厲的措辭指責(zé)德國的經(jīng)濟(jì)政策，并指出德國國內(nèi)需求增長乏力拖累了鄰國及全球其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)。本月的這份報告也表達(dá)了相似的擔(dān)憂，不過用詞的尖銳程度有所減弱。
美國還稱，與歐洲一樣，日本也必須專注于提升國內(nèi)需求。
日本財務(wù)省的官員們表示，他們認(rèn)同美國財政部對于日本決策者所面臨問題方面的看法。
一名日本政府高級官員稱，首相安倍晉三(Shinzo Abe)的經(jīng)濟(jì)政策正是為了推動由國內(nèi)需求帶動的經(jīng)濟(jì)增長。
報告指出，韓國應(yīng)減少對外匯市場的干預(yù)，只在特殊情況發(fā)生時才采取行動。韓國駐美大使館未回應(yīng)置評請求。(華爾街日報)
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