紅商網訊：日前，一則任志強透露“國家統(tǒng)計局正在對現(xiàn)行GDP統(tǒng)計方法進行改革”的消息引發(fā)了市場的關注。其實并不是新聞，國家統(tǒng)計局副局長許憲春在去年公開采訪中早有披露，其中的市場租金法改革也最引發(fā)輿論關注。
房價數據將更貼近市場值
按照許憲春當時所披露的信息，中國新的GDP核算體系改進城鎮(zhèn)居民自有住房服務價值核算方法的改革將正式用市場租金法測算城鎮(zhèn)居民自有住房服務價值。
這有望解決公眾對于中國住房價格統(tǒng)計數據與實施感受差異較大的質疑。
目前在核算居住支出時有兩種方法，一是市場租金法，即按市場上同樣類型住房的市場租金價格估算自有住房的虛擬租金;二是成本分攤法，即將購建價值分攤到每年的居住支出中去。因為自有住房建造成本一般遠低于現(xiàn)在的同類型住房市場價格。成本分攤方法估算的居住支出額可能偏低。
過去，由于我國租賃市場不發(fā)達，全國各地差異很大，所以中國的國民經濟核算主要是以成本法核算為基礎，同時參考市場上同類住房的租金來估算。但數據與居民實際感受相比偏低，因此一直備受質疑。
許憲春稱，近年來，隨著我國房地產市場的快速發(fā)展，房價和租金上漲都很快，房屋建造成本明顯低于房價。此外，隨著房屋租賃市場逐步成熟，房租資料越來越豐富，這種情況下，有必要改進現(xiàn)行核算方法，采用目前國際上廣泛使用的市場租金法測算城鎮(zhèn)居民自有住房服務價值。
據《第一財經日報》記者了解，如果改為市場租金法之后，核算中的人均住房消費支出一項有望增加，同時CPI中居住消費所占的比重將上升，CPI將更真實反映房價對居民消費的影響。
許憲春表示，國家統(tǒng)計局利用住戶抽樣調查的房屋租金、住房面積等數據以及人口統(tǒng)計數據，試算了近年來城鎮(zhèn)居民自有住房服務價值，得出了初步結果，目前正在論證過程之中。
任志強在接受媒體采訪時估測，在新的GDP統(tǒng)計核算辦法之下，房地產占GDP的總量有望提高。他對媒體說，比如原來房地產占GDP比重在5%，新的統(tǒng)計核算辦法下就可能是8%，這說明了房地產行業(yè)是國民經濟的支柱產業(yè)。
不過，任志強所估測的新占比數據可能還有變化，因為新改革中GDP本身也可能會被調高。
更重視知識經濟因素
除了房價估計方法外，此次核算體系最大的改革是將順應聯(lián)合國新SNA標準重新核算研發(fā)支出(R&D)的經濟價值，顯現(xiàn)當前知識經濟的特點，也可能成為GDP被調高的最大影響因素之一。
在中國之前，美國已經在今年順應潮流將研發(fā)支出重新衡量價值后納入到GDP中。由于這一行為將增加無形資產的數量，因此美國的經濟總量大增了3%。而當中國也實施這一改革后，中國的GDP也有望在原來基礎上擴大。
在沒有實施改革之前，世界各國在核算GDP時普遍將研發(fā)支出作為成本費用或中間投入在計算GDP時作為剔除項。但隨著科技的進步和文化的發(fā)展，科研成果、計算機軟件、數據庫、文學藝術作品等產品發(fā)展使得研發(fā)投入作用發(fā)生了變化。
在美國的互聯(lián)網經濟的革命中，正是大量的研發(fā)促進了經濟極大繁榮，成為了經濟的主要驅動力之一。研發(fā)投入不再被看作是只產生一次性效應的費用，而是能帶來長期的收益，所以越來越具有固定資產的屬性。因此，在聯(lián)合國2008年版的SNA中，正式引入了知識產權產品概念，把研發(fā)支出作為固定資產的組成部分。
與其他國家一樣，中國的知識經濟的發(fā)展也對原有經濟模式產生了推動作用。
統(tǒng)計局的數據顯示，全社會研究與試驗發(fā)展(簡稱R&D)經費支出由2002年的1287.6億元增加到2012年的10298.4億元，十年間增加了約9000億元;R&D經費支出占GDP的比重也從2002年的1.07%增加到2012年的1.98%。
許憲春也表示，近十年來我國經濟實力不斷增強，但是經濟社會發(fā)展也積累了一些突出矛盾和問題，在這種情況下，科技創(chuàng)新逐步成為推動我國經濟增長的重要驅動因素。
因此，當未來R&D經費被作為資產納入GDP后，中國的GDP總量可能根據R&D的占比相應擴大。
許憲春透露，在廣泛搜集企業(yè)以及政府部門的研究與開發(fā)支出統(tǒng)計資料的基礎上，國家統(tǒng)計局按照2008年SNA的要求，分別從生產方面和需求方面研究了將研究與開發(fā)支出計入GDP的核算方法，并進行了初步試算，得出了初步結果，目前正在論證階段。
按照此前許憲春披露的工作計劃，國家統(tǒng)計局的新GDP核算體系擬于2014年下半年提出初稿，之后，將征求有關部門和專家的意見，進行論證和修改，擬在2014年底或2015年初形成最終文本，并按程序對外公布。（第一財經日報）
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