紅商網(wǎng)訊：黨的十八屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，對構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制和推進國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革作出部署。日前，商務(wù)部部長高虎城就如何認識上述改革，具體如何推進等問題接受了新華社的專訪。
實現(xiàn)經(jīng)濟增長“換擋”不“熄火”
《決定》提出“加快培育參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢，以開放促改革”。對此，高虎城認為，35年來，我們黨以巨大的政治勇氣，銳意推進改革，不斷擴大開放。改革為開放創(chuàng)造了體制基礎(chǔ)和內(nèi)在條件，開放為改革提供了經(jīng)驗借鑒和活力源泉，從而共同開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會主義。
當前，我國經(jīng)濟進入增速換擋和結(jié)構(gòu)調(diào)整期，開放經(jīng)濟站在新的起點上，面臨的內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境十分復(fù)雜。
從國內(nèi)看，一方面，進一步擴大開放、參與經(jīng)濟全球化的物質(zhì)基礎(chǔ)堅實，有利條件很多;另一方面，資源、能源、環(huán)境約束日益加劇，用工成本在上升，粗放型增長方式難以為繼。此外，政府職能轉(zhuǎn)變和中介組織建設(shè)相對滯后。
從國際看，經(jīng)濟全球化的驅(qū)動力、國際經(jīng)貿(mào)格局、產(chǎn)業(yè)競爭與合作、我國參與經(jīng)濟全球化的基礎(chǔ)和條件都在發(fā)生重大變化。國際社會對我國的認知和期待也與過去大不相同，一方面，國際社會更加注重對我國的借重與合作，一些發(fā)展中國家對我國的期待越來越多;另一方面，一些發(fā)達國家在知識產(chǎn)權(quán)保護、市場開放等方面對我國的要求越來越高。
在此背景下，要實現(xiàn)經(jīng)濟增長“換擋”而不“熄火”，必須進一步推進對外開放，以開放促改革，在推進對外開放過程中加快培育參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢�！稕Q定》第七部分明確提出要構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，對下一步的對外開放作出了全面部署，提出了很多新的判斷和新的舉措。這將為經(jīng)濟社會發(fā)展贏得新的活力和動力。同時，隨著對外開放程度的不斷加深，也必然會推動涉外法律體系、行政管理方式乃至人們思想觀念的重大變革，有助于加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制。
高虎城表示，在進一步推進對外開放，加快培育競爭新優(yōu)勢方面，商務(wù)部要具體推動的工作有很多，需要突出重點，扎實推進。當前，我們一方面要牢牢把握對外開放的主動權(quán)，堅持自主開放。另一方面，也要善于“以開放換開放”，推動與經(jīng)貿(mào)伙伴相互開放，營造良好外部環(huán)境。接下來，商務(wù)部將重點從以下四個方面加大工作力度：
一是擴大內(nèi)陸沿邊開放，完善全方位對外開放新格局。支持內(nèi)陸地區(qū)依托本地優(yōu)勢，吸納產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快發(fā)展特色外向型產(chǎn)業(yè)。推動沿邊地區(qū)根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、邊疆穩(wěn)定、民族團結(jié)、周邊和諧的需要，與周邊國家互聯(lián)互通，促進加工制造、貿(mào)易物流、旅游等產(chǎn)業(yè)在開放中發(fā)展壯大。比如，支持內(nèi)陸和沿邊地區(qū)更多地參與建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶和海上絲綢之路，相信這兩條絲綢之路會同樣精彩。
二是放寬投資準入，提高利用外資綜合效益。加快推動統(tǒng)一內(nèi)外資法律法規(guī)，保持外資政策穩(wěn)定、透明、可預(yù)期。推進金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序開放，放開育幼養(yǎng)老、建筑設(shè)計、會計審計、商貿(mào)物流、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資準入限制。一般制造業(yè)也將進一步放開。鼓勵跨國公司在華設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心等功能性機構(gòu)，鼓勵外資投向科技中介、創(chuàng)新孵化器、生產(chǎn)力中心、技術(shù)交易市場等服務(wù)平臺建設(shè)，更加注重引進技術(shù)、研發(fā)和經(jīng)營管理人才。
三是優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競爭新優(yōu)勢。支持外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地、貿(mào)易平臺、國際營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)、財稅、金融、知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)政策;促進加工貿(mào)易從組裝加工向研發(fā)、設(shè)計、核心元器件制造、物流營銷等環(huán)節(jié)拓展;建立健全服務(wù)貿(mào)易促進體系，擴大文化、技術(shù)、中醫(yī)藥、軟件和信息服務(wù)、商貿(mào)流通、金融保險等新興服務(wù)出口，發(fā)展服務(wù)外包。
四是統(tǒng)籌多雙邊和區(qū)域次區(qū)域合作，加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。在雙邊層面，與發(fā)達國家創(chuàng)新合作模式，完善合作機制。與新興市場國家和發(fā)展中國家深化務(wù)實合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、錯位競爭，維護共同利益。在多邊層面，維護多邊貿(mào)易體制主渠道地位，反對任何形式的保護主義。參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定，繼續(xù)推動多哈回合談判達成早期收獲。在區(qū)域?qū)用�，以周邊為基礎(chǔ)加快實施自由貿(mào)易戰(zhàn)略，主動參與新議題談判。在次區(qū)域?qū)用妫罨箐毓�、泛北部灣、圖們江等地區(qū)合作。比如，抓緊打造中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級版，推動中韓、中澳、中日韓和《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》等自貿(mào)區(qū)談判。 共2頁 [1] [2] 下一頁 搜索更多: 內(nèi)貿(mào)流通 |
