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老鳳祥等涉金價壟斷背后:行業(yè)協會協調價格
http://www.74sbvg36.cn 2013-08-01 紅商網 發(fā)布稿件

  “協會不該有價格協調功能”

  此前有媒體援引上海黃金飾品行業(yè)協會一位負責人的回應,稱《細則》已于2011年5月終止。因而此次壟斷爭議主要集中于2011年11月協會進行的鉑金價格調整:當時鉑金原材料價格比黃金原材料低,但零售價卻高于黃金,因此行業(yè)協會重新討論了價格并拉低鉑金毛利率。

  對此,法治周末記者7月29日致電上海黃金飾品行業(yè)協會秘書長許文軍進行求證,許文軍未作出直接回應,只是表示協會目前仍然在配合發(fā)改委的調查,對其他媒體的報道不便回應,也不便接受采訪。

  反壟斷法起草小組成員、中國社會科學院經濟法研究室主任王曉曄對記者表示,即使協會在2011年廢止了該《細則》,但是協會事實上是否還存在壟斷行為,或者《細則》的影響有沒有完全消除,還有待于執(zhí)法機關的調查。

  至于“壟斷爭議主要集中于協商降低鉑金飾品零售價”的說法,王曉曄對記者分析,降低產品價格無損消費者利益,反壟斷執(zhí)法機關不大可能只因為其降低產品價格而對其進行反壟斷調查,這也不會是調查的重點。

  但王曉曄在接受法治周末記者采訪時表示,以行業(yè)協會的名義進行所謂的行業(yè)價格自律其實就是一種壟斷行為。

  王曉曄表示,行業(yè)協會本就不該具有“價格協調”的功能,因為競爭性企業(yè)坐在一起“協調價格”的結果往往是抬高價格,損害消費者的利益。由于我國市場經濟發(fā)育不完善,在一些漲價事件背后,都或多或少地夾雜著行業(yè)協會進行“價格協調”的影子。此前浙江省富陽市造紙行業(yè)協會、湖南省婁底市保險行業(yè)協會就因為組織會員企業(yè)達成價格壟斷被行政執(zhí)法機關處罰。

  黃勇對記者介紹說,行業(yè)協會是滋生價格卡特爾(亦稱價格聯盟)的溫床,對市場競爭的危害更嚴重,在世界范圍內,行業(yè)協會一直是反壟斷法重點關注的對象。

  協會與企業(yè)的利益共生

  資料顯示,全國很多地方都有黃金飾品的行業(yè)協會,但唯有上海黃金飾品行業(yè)協會有行業(yè)壟斷的嫌疑,這背后有著怎樣的原因?上海黃金飾品行業(yè)協會又是如何做到“影響”行業(yè)價格的?

  上海黃金飾品行業(yè)協會官網信息顯示,協會會長為程秉海,其曾歷任豫園商城總經理、董事長等要職(現已從豫園商城退休),豫園商城旗下的老廟黃金、亞一金店的主要負責人也是協會的副會長。上海當地市場占有率居于前列的老鳳祥、城隍珠寶的負責人也為協會的副會長。有分析就認為,行業(yè)自律價之所以能順利出臺,同這種人事安排不無關系。

  法治周末記者在采訪中還了解到,與很多行業(yè)協會主要以收取會員會費作為主要收入來源不同,上海黃金飾品行業(yè)協會還有著其他的創(chuàng)收方式。

  2005年年底,上海黃金飾品行業(yè)協會整合了老鳳祥、老廟黃金、亞一金店等當地品牌飾金企業(yè),組建上海五角場黃金珠寶實業(yè)發(fā)展有限公司,其中協會以協會商標作為無形資產入股,股份占20%,為最大的股東。五角場黃金珠寶城也成為其時上海單層面積最大的黃金珠寶城。

  公開資料顯示,該珠寶城于2007年年初開業(yè)。據當時的媒體報道,珠寶城當年就實現銷售收入2.5億元,利潤2500萬元。這也被上海黃金飾品行業(yè)協會視為自成立以來,完善協會造血功能最成功的案例。

  一位黃金行業(yè)業(yè)內人士對法治周末記者說,人事、經濟利益上的多重滲透,使得協會出臺的所謂的價格自律規(guī)則更為容易,因為這其中不單有會員企業(yè)的利益訴求,也有著協會自身的利益訴求。

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