商務部新聞發(fā)言人沈丹陽表示，商務部正在研究考慮一些新的消費促進政策，這些新政策有望在本周舉行的全國商務工作會議上公布。經(jīng)濟之聲特約評論員、商務部研究院消費經(jīng)濟研究部副主任趙萍(微博)發(fā)表她的看法。

　　出臺新消費政策迫在眉睫

　　商務部新聞發(fā)言人沈丹陽說，受國內(nèi)外各種因素影響，在不出臺新的消費政策的情況下，不排除消費增速會下降。趙萍認為，這種可能性是存在的。

　　趙萍：因為今年以來，歐債危機、美債危機對我國外貿(mào)出口形勢產(chǎn)生了比較嚴峻的挑戰(zhàn)，因此對我們外貿(mào)出口創(chuàng)匯以及由此帶動的人們收入水平的提升帶來了一定的壓力。在這種情況下，外貿(mào)行業(yè)人們的消費增長可能會受到比較大的挑戰(zhàn)，外貿(mào)形勢不好，對消費產(chǎn)生不利的影響。而且今年以來，消費增長的形勢并不是像預期的那么樂觀，去年(2011年)1-11月份是增長了17%，扣除物價增長因素之后，增長僅僅不到12%。在這種情況下，一些擴大消費的政策也在到期，擴大消費政策的退出對消費下降的趨勢可能會帶來雪上加霜的影響，因此不出臺擴大消費政策，可能今年這一年的消費增長的態(tài)勢不會太樂觀。

　　需關注服務消費領域 拉動經(jīng)濟增長

　　趙萍表示，國家將出臺新的促消費來拉動今年的經(jīng)濟增長。

　　趙萍：我認為可能會在兩個方面，一個就是國家會在收入方面出臺相應的措施。因為畢竟我們“十二五”規(guī)劃已經(jīng)提出要實現(xiàn)兩個同步，要促進居民收入水平的增長，在這樣大的發(fā)展戰(zhàn)略下，今年也是進入“十二五”的第二年，在收入方面或者收入分配改革方面會有大的舉措。另外一個就是在消費便利方面。人們有了錢之后還希望能夠買得到、愿意買，而且買的放心，這就需要創(chuàng)造良好的消費環(huán)境，因此今年可能就消費環(huán)境的改善以及消費便利方面會出臺相應的措施。

　　從市民爭相趕搭末班車的情況來看，大家還是比較認可家電以舊換新政策的。有業(yè)內(nèi)人士分析，接下來可能還會出臺一些補充的過渡政策。趙萍認為，從經(jīng)濟增長和擴大消費的總的形勢來看，出臺新的擴大消費舉措是很重要的，需更多關注服務消費。

　　趙萍：去年一年的消費增長形勢不是特別樂觀，今年在整個轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的大的背景下，外貿(mào)增長形勢嚴峻的背景下，擴大消費政策出臺我認為是必須的。出臺擴大消費政策可能主要還是基于幾個方面，一個就是一定要延續(xù)原來擴大消費政策。因為現(xiàn)在經(jīng)濟增長形勢尤其是消費增長形勢不是那么樂觀，如果原有的政策不能持續(xù)的話，可能就會出現(xiàn)一個釜底抽薪的情況，對于消費增長可以說是會產(chǎn)生很不利的負面影響。那另外一個方面就是要出臺一些新的擴大消費政策，這個政策不能像原來一樣僅僅停留在商品消費方面，可能還應該更多的關注服務消費，而原來商品消費擴大的這一些消費方面的政策可能需要延續(xù)或者出臺新的政策。

　　擴大消費有三大任務

　　從金融危機以來，在刺激消費方面可政府一直在努力，家電、汽車等等行業(yè)都受惠于刺激消費的政策，有了一個快速的發(fā)展。趙萍表示，家具、家電、餐飲、家政等其他領域還存在一定的政策拉動空間。

　　趙萍：像這種家具、家電類的產(chǎn)品，它的消費增長存在著一定的增長空間，因為過去的一年我們這兩類商品的增長都遠遠超過了社會消費品零售總額的平均增長速度，自然的增長速度還是很快的，因此如果在這些領域出臺擴大消費政策，我想應該會有比較好的效果。另外一個，隨著居民消費結構升級，人們對服務消費的需求變得更加旺盛，那么在餐飲、家政、養(yǎng)老這些方面，如果能有相應的擴大消費措施，效果也會比較好。

　　趙萍表示，從長期來看，擴大消費最關鍵的有三大任務。

　　趙萍：第一就是收費問題，因為對于消費增長來說，想擴大消費必須提高收入，這是最根本的問題。無論是從經(jīng)濟學的角度來看還是從人們的生活常識來看，沒有錢就沒法消費，因此實現(xiàn)兩個同步增長，能夠盡快使人們的收入增長與GDP的增長保持同步，使人們的收入水平能夠穩(wěn)步、較快的提高，這是擴大消費第一關鍵的因素。第二個因素是在收入增長的情況下，我們要保證社會保障、養(yǎng)老保險、醫(yī)療、教育等等這些方面，解決人們的后顧之憂，不要人們有了錢之后還是不敢花，這是第二個方面關鍵的因素。第三個就是有了錢也敢花，但是不知道往哪花，這就是需要解決消費便利的問題，還有消費安全的問題。這就需要在流通基礎設施的建設以及流通環(huán)節(jié)加強安全性問題，還有就是便利性問題的建設，使人們有錢也敢花、有錢有愿意花，有錢也買得到。

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