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益客食品IPO信息披露涉嫌違規(guī) 報告期被罰八十萬處罰種類五花八門

  不久前,江蘇益客食品集團股份有限公司(簡稱“益客食品”)創(chuàng)業(yè)板首發(fā)申請過會。益客食品系國內(nèi)大型禽類食品龍頭企業(yè),去年營業(yè)收入高達143.92億元,但歸母凈利潤僅為1.44億元,同比2019年下降高達61.67%!督(jīng)濟參考報》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),益客食品還存在未披露報告期內(nèi)多起環(huán)保處罰信息、因環(huán)境違法被移送公安機關(guān)等問題。業(yè)內(nèi)人士就此認為,益客食品IPO信息披露涉嫌違規(guī)及其背后潛藏的環(huán)境污染問題,或?qū)ζ渖鲜袠?gòu)成實質(zhì)性障礙。

  報告期被罰近八十萬元處罰種類五花八門

  報告期(指2017年、2018年、2019年和2020年上半年,下同)內(nèi),益客食品主動披露了12起行政處罰,罰款金額累計達76.69萬元;處罰種類可謂五花八門,涉及環(huán)保、稅務(wù)、應(yīng)急等多個方面。

  《經(jīng)濟參考報》記者注意到,益客食品在招股書中披露7起環(huán)境違法處罰,處罰事由涉及水污染、大氣污染等,罰款金額合計64萬元。在水污染方面,2018年2月和7月,益客食品因“以不正常運行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物”、“未按照規(guī)定進行預(yù)處理,向污水集中處理設(shè)施排放不符合處理工藝要求工業(yè)廢水”環(huán)境違法行為,被宿遷市宿豫區(qū)環(huán)境保護局分別處以10萬元罰款的行政處罰,合計20萬元;2017年12月20日,益客食品全資子公司徐州益客食品有限公司(簡稱“徐州益客”)因“需配套的環(huán)保設(shè)施未經(jīng)環(huán)保部門驗收主體工程投入生產(chǎn)”,被邳州市環(huán)境保護局罰款10萬元。耐人尋味的是,該處罰由于徐州益客未能及時繳付前述罰款,邳州市人民法院于2019年4月3日作出“[2018]蘇0382行審260號”《行政裁定書》,裁定強制執(zhí)行及加處罰款10萬元。

  報告期內(nèi),益客食品全資子公司沭陽益客食品有限公司遭遇1次大氣污染處罰。2018年7月12日,因存在“通過不正常運行大氣污染防治設(shè)施逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物、未按環(huán)評要求的頻次對所排放的水污染物自行監(jiān)測、未采取措施防止排放惡臭氣體”等違法行為,該公司被沭陽縣環(huán)境保護局處以罰款13萬元。

  益客食品旗下公司新建、改擴建項目中也屢遭環(huán)保部門處罰。2018年10月20日,新沂市環(huán)境保護局對益客食品全資子公司新沂眾客食品有限公司肉雞宰殺升級改造擴建項目未經(jīng)環(huán)保審批擅自開工建設(shè)的違法行為,處以罰款3萬元;2018年6月29日,新沂市環(huán)境保護局對益客食品控股子公司新沂市大地農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司存在的“肉鴨升級改造擴建項目未經(jīng)環(huán)保部門審批,擅自建設(shè)”違法行為,處以罰款4萬元;2015年6月25日,益客食品控股子公司新泰眾客瑞嘉食品有限公司(簡稱“眾客瑞嘉”)因“肉鴨屠宰項目的環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)驗收,主體工程正式投入生產(chǎn)”,被新泰市環(huán)境保護局處以責(zé)令停止生產(chǎn)并罰款4萬元的處罰。2016年8月9日,新泰市人民法院作出“[2016]魯0982行審85號”《行政裁定書》,裁定準(zhǔn)予執(zhí)行上述處罰。眾客瑞嘉于2017年3月2日繳清上述罰款。

  此外,益客食品報告期內(nèi)還存在稅務(wù)、應(yīng)急等方面行政處罰5起,罰金合計12.69萬元。益客食品在招股書中表示,以上行政處罰均已取得相關(guān)處罰部門出具的不屬于重大違法違規(guī)證明。益客食品同時稱,公司及子公司報告期內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營符合環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,不存在因違反環(huán)境保護方面的法律法規(guī)而受到重大行政處罰的情形。

  多起環(huán)保處罰未披露涉嫌隱瞞重大違法行為

  然而,《經(jīng)濟參考報》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),益客食品報告期內(nèi)尚有多起環(huán)保處罰信息未披露,同時存在涉嫌違法以利用滲坑、暗管等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物。

  記者登錄企查查、廣州綠網(wǎng)環(huán)境保護服務(wù)中心(非營利性環(huán)保組織)等公開網(wǎng)站查詢發(fā)現(xiàn),2019年8月22日,濟寧市生態(tài)環(huán)境局鄒城市分局對益客食品控股子公司山東益客金鵬食品有限公司(簡稱“益客金鵬”)、益客食品全資子公司濟寧眾客食品有限公司(簡稱“濟寧眾客”)現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),兩家企業(yè)均存在“未按取得的排污許可證規(guī)定對部分排放口進行監(jiān)測”的違法行為。據(jù)此,濟寧市生態(tài)環(huán)境局鄒城市分局對兩家企業(yè)分別開出“濟環(huán)鄒罰[2019]60號”“濟環(huán)鄒罰[2019]62號”《行政處罰書》。

  其中,“濟環(huán)鄒罰[2019]60號”處罰書顯示,益客金鵬因違反《中華人民共和國水污染防治法》第二十三條、《排污許可證管理辦法》第三十四條,被責(zé)令改正并罰款2萬元,存在的違法行為主要包括“未對流量、懸浮物項目進行監(jiān)測”等;“濟環(huán)鄒罰[2019]62號”處罰書顯示,濟寧眾客因“2019年1月、2月未對DW001排放口動植物油項目進行監(jiān)測;自取得排污許可證后未對DW002排放口和DW003排放口懸浮物項目進行監(jiān)測”等違法原因,被責(zé)令改正并罰款2萬元。

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