原因
有機構(gòu)挪用備付金炒房炒股票
截至6月19日，2018年以來央行系統(tǒng)針對第三方支付公司違規(guī)行為開出了52張罰單。
支付機構(gòu)巨額客戶備付金的使用流向，一直是監(jiān)管關(guān)注的重點。
“客戶備付金的規(guī)模巨大、存放分散，存在一系列風(fēng)險隱患。”央行官網(wǎng)此前曾撰文指出，曾有支付機構(gòu)違規(guī)挪用客戶備付金，此外，也有一些機構(gòu)違規(guī)占用客戶備付金用于購買理財產(chǎn)品；還有的通過在各商業(yè)銀行開立的備付金賬戶辦理跨行資金清算，超出了自身經(jīng)營范圍。
2017年兩會期間，人民銀行副行長范一飛曾坦言：“備付金被挪用的情況一度還比較嚴(yán)重，有些機構(gòu)把客戶的備付金拿來炒房、炒股票，甚至用于個人賭博，最后導(dǎo)致?lián)p失。往往一個機構(gòu)出問題可能牽扯到多個地區(qū)，消費者的人數(shù)可能數(shù)以萬計。”
此后，對于支付機構(gòu)暴露出的備付金管理問題，人民銀行接連開出罰單，甚至有機構(gòu)被“摘牌”。在2017年第四批支付機構(gòu)的牌照續(xù)展中，包括西安銀信商通等機構(gòu)被取消《支付業(yè)務(wù)許可證》。彼時，新京報記者從有關(guān)人士處了解到，監(jiān)管部門在2015年執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，西安銀信商通電子支付有限公司挪用、占用客戶備付金3393.73萬元，并造成備付金資金缺口2325.04萬元，嚴(yán)重危害客戶資金安全。另一家被摘牌的機構(gòu)為屢次挪用備付金的長沙商聯(lián)電子商務(wù)有限公司，其在2015年挪用214.93萬元客戶備付金后，2016年再次挪用客戶備付金64.05萬元。
據(jù)記者不完全統(tǒng)計，截至6月19日，2018年以來央行系統(tǒng)針對第三方支付公司違規(guī)行為開出了52張罰單，總罰沒金額達3142.8萬元。從違規(guī)類型來看，有11張罰單點名了違規(guī)類型涉及“備付金”，成為監(jiān)管的核心之一。
今年以來，已有多家支付公司因在備付金管理上的違規(guī)行為收到了當(dāng)?shù)匮胄辛P單，如5月，銀信聯(lián)（北京）支付有限公司因違反非金融支付機構(gòu)備付金管理相關(guān)規(guī)定，被央行營管部罰款人民幣3萬元。
影響
分析稱個別機構(gòu)或重回虧損狀態(tài)
備付金集中存管后，利息收入不再，短期內(nèi)會對行業(yè)盈利能力帶來負(fù)面影響，個別支付機構(gòu)甚至重回虧損狀態(tài)。
隨著支付機構(gòu)客戶備付金集中交存比例逐步提高至100%，支付機構(gòu)被認(rèn)為即將告別躺著賺銀行利息的好日子。
“支付業(yè)務(wù)作為金融業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，一直處于微利經(jīng)營狀態(tài)，備付金利息收入屬于行業(yè)重要的多元化收入來源，甚至是部分支付機構(gòu)的主要盈利來源。備付金集中存管后，利息收入不再，短期內(nèi)會對行業(yè)盈利帶來負(fù)面影響，個別支付機構(gòu)甚至重回虧損狀態(tài)。”蘇寧金融研究院互聯(lián)網(wǎng)金融研究中心主任薛洪言表示，從中長期看，沒有了對備付金利息收入的依賴，支付機構(gòu)會有更強的動力開辟真正的增值業(yè)務(wù)，實現(xiàn)收入結(jié)構(gòu)的多元化與穩(wěn)定增長。
“客戶備付金”是支付機構(gòu)預(yù)收其客戶的待付貨幣資金，通俗地說，用戶在電商購物時未確認(rèn)收貨之前的款項便屬于備付金，備付金也包括第三方支付賬戶的余額或者零錢、各類預(yù)付卡中未使用的預(yù)付價值。
在移動支付市場上，支付寶和擁有財付通、微信支付的騰訊金融雙寡頭局勢顯現(xiàn)。今年4月，易觀2017年第四季度中國第三方支付移動支付市場數(shù)據(jù)顯示，第三方移動支付市場交易規(guī)模為37.7萬億元，環(huán)比增長27.91%。其間支付寶和騰訊金融兩巨頭的份額分別為54.26%和38.15%，合計92.41%。
不過，兩大巨頭未能繼續(xù)壓縮其他廠商的份額。在2017年第四季度，壹錢包的市場份額由前一個季度的1.26%升至1.35%，連連支付、聯(lián)動優(yōu)勢、易寶、快錢、百度錢包等的市場份額也均有提升。
對于客戶備付金交存的情況，騰訊方面昨日回應(yīng)記者稱，“前期按照要求，已交存50%左右，下一步將按要求逐步交存。”
支付寶向記者表示，“從成立之初開始，支付寶一直主動對備付金進行嚴(yán)格存管。從來沒有考慮過將備付金作為自身的主要收益來源。目前，支付寶已按監(jiān)管要求如期完成相關(guān)存管工作，并將繼續(xù)按要求逐步交存。”
新京報記者 陳鵬 宓迪
共2頁 上一頁 [1] [2]
支付機構(gòu)備付金交存比將達100% 劃轉(zhuǎn)需通過銀聯(lián)網(wǎng)聯(lián)
6月份支付機構(gòu)已領(lǐng)11張罰單 美團旗下錢袋寶第三次被罰
中國支付清算發(fā)展報告：支付機構(gòu)無序競爭亂象仍存
央行官員談條碼支付新規(guī)：個別支付機構(gòu)執(zhí)行不到位
網(wǎng)聯(lián)再發(fā)文催促系統(tǒng)接入 支付機構(gòu)進度大幅滯后
搜索更多: 支付機構(gòu)
