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監(jiān)管模糊
旅游金融發(fā)軔于2013年起的互聯(lián)網(wǎng)金融熱潮，短短幾年時間內(nèi)，各大旅游企業(yè)紛紛進行布局，意圖通過金融手段撬動上下游產(chǎn)業(yè)鏈。除了海濤旅游、青揚五洲等傳統(tǒng)旅行社，OTA平臺也加入了這一“戰(zhàn)場”，推出了各種類型的旅游金融產(chǎn)品。
易觀智庫發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)旅游金融市場專題研究報告》預測，2014年中國互聯(lián)網(wǎng)旅游金融市場的交易規(guī)模為19.7億元，滲透率為5.9%。未來，互聯(lián)網(wǎng)旅游金融將加速滲透，其交易規(guī)模的增速將遠高于在線旅游市場的增速。預計到2017年，整體滲透率將超過30%，市場交易規(guī)模將達到221.9億元�；ヂ�(lián)網(wǎng)旅游金融服務將成為帶動旅游市場增長的主要力量。
業(yè)內(nèi)人士分析稱，基于旅游場景發(fā)展而來的旅游金融領域，的確可以與企業(yè)主業(yè)協(xié)同發(fā)展，但在金融產(chǎn)品創(chuàng)新、資金運營、風險管控上，專業(yè)的旅游企業(yè)并沒有太多優(yōu)勢，相關互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管力度在不斷加強。在這一背景下，旅游企業(yè)希望借助金融工具，深度構(gòu)建自己的旅游生態(tài)圈，還需謹慎行事。
北京市法學會旅游法學研究會副秘書長李光在接受北京商報記者采訪時表示，這種行為已經(jīng)超出了旅行社的正常業(yè)務范圍，是以“旅行社業(yè)務”之名，行“非法集資”之實。符合“未依照法定程序經(jīng)有關部門批準向社會公眾籌集資金”、“承諾一定期限內(nèi)還本付息或給予回報”的違法特征，已經(jīng)違反了相關金融管理的法規(guī)和規(guī)章，構(gòu)成“非法集資”。如果查實此種行為情節(jié)嚴重、金額較大的，還涉及觸犯刑法，涉嫌構(gòu)成“非法吸收公眾存款罪”或“集資詐騙罪”。
如果查實該旅行社確實是正常經(jīng)營旅行社業(yè)務收取的旅游者的出境保證金，則旅游者仍可以按照旅游合同以及交納出境保證金的相關約定，追索保證金維護自身權益。
北京聯(lián)合大學旅游產(chǎn)業(yè)研究所所長張金山對此表示，這種旅游模式還缺乏有效監(jiān)管，規(guī)定尚處于模糊地帶。某些旅游企業(yè)把籌集的資金用來投資并沒有對消費者進行風險提示和信息披露，旅企是否違規(guī)操作消費者也不得而知，這種不透明性的操作也沒有相關部門進行監(jiān)督，讓一些企業(yè)鉆了空子。
北京商報記者 舒志娟 實習記者 趙超越 共3頁 上一頁 [1] [2] [3] 北京青揚五洲旅行社老板跑路 巨額資金失聯(lián) 搜索更多: 青揚五洲 |
