美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間26日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在白宮宣布富士康將在美國(guó)威斯康辛州建立先進(jìn)液晶面板制造工廠。該項(xiàng)目投資超100億美元，初期雇傭3000人。這是富士康對(duì)美國(guó)的首筆重大投資。

　　特朗普趁機(jī)邀功：“如果我沒有當(dāng)選的話，他肯定不會(huì)投資這100億美元。”重振制造業(yè)是特朗普的重要經(jīng)濟(jì)政策之一，采取的是“胡蘿卜加大棒”的策略，“威脅”稱企圖離開美國(guó)、解雇美國(guó)員工、在他國(guó)建廠卻想把產(chǎn)品售往美國(guó)的企業(yè)，都將征收高達(dá)35%的懲罰性稅收；同時(shí)承諾在美國(guó)建廠、投資的企業(yè)將提供稅收優(yōu)惠政策。

　　富士康美國(guó)建廠，背后其實(shí)是比較優(yōu)勢(shì)重新構(gòu)建和國(guó)際分工規(guī)律變化。任何一家企業(yè)長(zhǎng)期生存還是取決于利潤(rùn)，利潤(rùn)對(duì)于廠商而言就是比較成本與比較利益的最終結(jié)果，當(dāng)然不僅僅取決于某個(gè)人的臉色——即便他是美國(guó)總統(tǒng)。

　　當(dāng)前，全球制造業(yè)的生產(chǎn)要素正在發(fā)生巨大變化，隨著機(jī)器人等高度自動(dòng)化，一些制造業(yè)尤其是先進(jìn)制造業(yè)已經(jīng)從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)悄然轉(zhuǎn)變成資本密集型產(chǎn)業(yè)。因此，要素密集度的逆轉(zhuǎn)才是富士康在美國(guó)投資建廠的最大時(shí)代背景。富士康是全球最大的電子產(chǎn)品代工生產(chǎn)商，被視為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，最近數(shù)十年移往中國(guó)和其他勞動(dòng)力成本較低的亞洲國(guó)家。但一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是，中國(guó)的勞動(dòng)力成本一直在上升。

　　國(guó)際貿(mào)易要素稟賦理論認(rèn)為，比較優(yōu)勢(shì)的差異主要來自于生產(chǎn)要素比例的不同，各國(guó)在生產(chǎn)那些能較密集地利用其充裕生產(chǎn)要素的商品時(shí)，必然會(huì)有比較利益的產(chǎn)生。例如中國(guó)之前有大量廉價(jià)勞動(dòng)力，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)如制造業(yè)獲得了比較優(yōu)勢(shì)，但勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)與資本密集型產(chǎn)業(yè)之間并非存在不可逾越的鴻溝。如果產(chǎn)業(yè)中勞動(dòng)和資本兩個(gè)要素可替代比率不同時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)要素密集度逆轉(zhuǎn)的情形，即產(chǎn)業(yè)中的某些要素價(jià)格水平是勞動(dòng)密集型，而在另一些要素價(jià)格水平時(shí)則是資本密集型的。

　　從公開披露的資料來看，富士康在美國(guó)生產(chǎn)的平板顯示屏，不同于一些高度依賴手工完成的產(chǎn)業(yè)，完全可以實(shí)施高度自動(dòng)化生產(chǎn)。與在中國(guó)投資一個(gè)工廠，動(dòng)輒招聘20萬-30萬工人相比，此次美國(guó)富士康工廠投資高達(dá)100億美元，最初聘用的工人僅僅只有3000名。

　　事實(shí)上，富士康在美國(guó)的工廠已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義上的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。富士康的中國(guó)工廠也在進(jìn)行機(jī)器換人。當(dāng)然，這種轉(zhuǎn)變也不僅僅只有富士康一家，經(jīng)歷多年的“民工荒”后，我國(guó)東部沿海地區(qū)的一些制造業(yè)也正在實(shí)施較大規(guī)模“機(jī)器換人”的行動(dòng)。

　　此外，在工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集中，運(yùn)輸成本一個(gè)重要考量因素，特別是平板顯示屏等大型工業(yè)產(chǎn)品。美國(guó)圣克拉拉大學(xué)商學(xué)教授安迪·蔡認(rèn)為，富士康關(guān)于新工廠的決定是合理的：“考慮到今天的電視機(jī)，平板顯示屏并非小東西，當(dāng)然成本也不低。在接近市場(chǎng)的地方進(jìn)行生產(chǎn)是合理的。”由此可見，運(yùn)輸成本和市場(chǎng)因素才是富士康美國(guó)建廠的重要原因。

　　富士康美國(guó)投資百億建廠一直備受外界關(guān)注，不乏公眾關(guān)注“企業(yè)家總統(tǒng)”特朗普“政治秀”的因素，也雜夾著“不讓富士康跑了”等復(fù)雜情感因素和產(chǎn)業(yè)焦慮。但喧囂背后，更需要思考問題的實(shí)質(zhì)。富士康美國(guó)建廠折射出制造業(yè)的重大內(nèi)在變化，即制造業(yè)向資本密集型、技術(shù)密集型的轉(zhuǎn)變；市場(chǎng)因素在產(chǎn)業(yè)遷移中的地位越來越凸顯，想要振興制造業(yè)，必須順應(yīng)這一變化。

　　時(shí)代周報(bào)  盤和林 （作者系財(cái)政部中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后）

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