監(jiān)管開始整治消費金融領(lǐng)域的征信亂象。3月24日,中國人民銀行重慶營業(yè)管理部發(fā)布今年首張行政處罰決定書,馬上消費金融股份有限公司(以下簡稱“馬上消費金融”)因違反征信業(yè)的相關(guān)條款,被中國人民銀行重慶營業(yè)管理部罰款39萬元。
公開資料顯示,馬上消費金融股份有限公司是由中國銀監(jiān)會批準設立的持有消費金融牌照的全國性金融機構(gòu),成立于2015年,由重慶百貨、中關(guān)村科金、物美控股、重慶銀行、陽光保險、浙江中國小商品城共同發(fā)起設立。注冊資本13億元,是國內(nèi)“注冊資本第三大”的持牌消費金融公司。
據(jù)了解,這也是馬上消費金融第一次被監(jiān)管公開處罰,處罰的原因則是因為違反《征信業(yè)管理條例》第四十條規(guī)定和第四十一條規(guī)定以及《個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫管理暫行辦法》第三十九條規(guī)定。具體違反的條例并未透露。
根據(jù)《征信業(yè)管理條例》第四十條規(guī)定,向金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫提供或者查詢信息的機構(gòu)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由國務院征信業(yè)監(jiān)督管理部門或者其派出機構(gòu)責令限期改正,對單位處5萬元以上50萬元以下的罰款。具體情形包括:違法提供或者出售信息;因過失泄露信息;未經(jīng)同意查詢個人信息或者企業(yè)的信貸信息;未按照規(guī)定處理異議或者對確有錯誤、遺漏的信息不予更正;拒絕、阻礙國務院征信業(yè)監(jiān)督管理部門或者其派出機構(gòu)檢查、調(diào)查或者不如實提供有關(guān)文件、資料。
第四十一條規(guī)定,信息提供者違反本條例規(guī)定,向征信機構(gòu)、金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫提供非依法公開的個人不良信息,未事先告知信息主體本人,情節(jié)嚴重或者造成嚴重后果的,由國務院征信業(yè)監(jiān)督管理部門或者其派出機構(gòu)對單位處2萬元以上20萬元以下的罰款;對個人處1萬元以上5萬元以下的罰款。
《個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫管理暫行辦法》第三十九條規(guī)定,商業(yè)銀行有下列情形之一的,由中國人民銀行責令改正,并處1萬元以上3萬元以下罰款;涉嫌犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。具體包括違反本辦法規(guī)定,未準確、完整、及時報送個人信用信息的;違反本辦法第七條規(guī)定的;越權(quán)查詢個人信用數(shù)據(jù)庫的;將查詢結(jié)果用于本辦法規(guī)定之外的其他目的的;違反異議處理規(guī)定的;違反本辦法安全管理要求的。
該辦法所稱商業(yè)銀行,是指在中華人民共和國境內(nèi)設立的商業(yè)銀行、城市信用合作社、農(nóng)村信用合作社以及經(jīng)國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)批準的專門從事信貸業(yè)務的其他金融機構(gòu)。
蘇寧金融研究院高級研究員薛洪言表示,互聯(lián)網(wǎng)消費金融主要基于大數(shù)據(jù)進行風控,涉及到大量的用戶信息查詢、購買、交換等事項,本來就屬于個人信息保護違規(guī)案件的高發(fā)地帶。加上當前的互聯(lián)網(wǎng)消費金融從業(yè)機構(gòu)數(shù)量眾多、魚龍混雜,且個人信息保護法律機制不健全,更是為很多不規(guī)范經(jīng)驗的機構(gòu)帶來可乘之機。此次的被罰可看做行業(yè)信息保護問題多發(fā)的一個縮影。
值得一提的是,從銀行機構(gòu)被罰到第三方支付,再到消費金融機構(gòu),此次處罰是否意味著消費金融行業(yè)的監(jiān)管趨緊了呢?薛洪言表示,在消費升級的宏觀環(huán)境和企業(yè)去杠桿的行業(yè)環(huán)境下,消費金融成為金融領(lǐng)域的新風口,也是目前推動普惠金融深化發(fā)展的突破口,因此監(jiān)管全面收緊的可能性不大,此次從處罰主要還是個案。除了信息保護外,互聯(lián)網(wǎng)消費金融的個別領(lǐng)域還存在高息、高費率以及非法催收等問題,需要予以重點關(guān)注。北京商報訊(記者 岳品瑜)
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