數(shù)碼產(chǎn)品面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)的佳能，在醫(yī)療器械領(lǐng)域遭受打擊。1月4日，商務(wù)部發(fā)布行政處罰決定書稱，佳能收購(gòu)東芝醫(yī)療構(gòu)成未依法申報(bào)違法實(shí)施的經(jīng)營(yíng)者集中，但不具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的效果，決定對(duì)佳能處以30萬(wàn)元罰款的行政處罰。中國(guó)市場(chǎng)在經(jīng)歷數(shù)碼和復(fù)合機(jī)兩大支柱業(yè)務(wù)下滑后，佳能押寶中國(guó)醫(yī)療器械市場(chǎng)，并于去年末斥巨資收購(gòu)東芝醫(yī)療，然而，尚未以此業(yè)務(wù)開(kāi)疆拓土先遭商務(wù)部處罰，這對(duì)佳能未來(lái)業(yè)務(wù)的開(kāi)展蒙上了陰影。

　　商務(wù)部發(fā)布的行政處罰決定書顯示，根據(jù)《反壟斷法》、《未依法申報(bào)經(jīng)營(yíng)者集中調(diào)查處理暫行辦法》和舉報(bào)，商務(wù)部于2016年10月21日依法對(duì)佳能株式會(huì)社收購(gòu)東芝醫(yī)療系統(tǒng)株式會(huì)社全部股權(quán)涉嫌未依法申報(bào)案立案調(diào)查。調(diào)查期間，商務(wù)部多次約談佳能，要求提交相關(guān)文件資料，充分聽(tīng)取了佳能的意見(jiàn)。

　　經(jīng)查，佳能收購(gòu)東芝醫(yī)療構(gòu)成未依法申報(bào)違法實(shí)施的經(jīng)營(yíng)者集中，但不具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的效果。根據(jù)處罰書，該案所涉交易系佳能收購(gòu)東芝醫(yī)療全部股權(quán)。該交易雖然分為兩個(gè)步驟實(shí)施，但兩個(gè)步驟緊密關(guān)聯(lián)，均是佳能取得東芝醫(yī)療全部股權(quán)不可分割的組成部分，構(gòu)成《反壟斷法》第二十條規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者集中。佳能和東芝醫(yī)療2015年度在中國(guó)境內(nèi)的營(yíng)業(yè)額均超過(guò)4億元，且合計(jì)超過(guò)20億元，達(dá)到了《國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》第三條規(guī)定的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)。2016年3月17日，東芝醫(yī)療的全部股份和新股預(yù)約權(quán)均已經(jīng)轉(zhuǎn)移完畢，與之對(duì)應(yīng)的全部?jī)r(jià)款也已支付完畢。盡管經(jīng)營(yíng)者集中尚未實(shí)施完成，但在向商務(wù)部申報(bào)前，已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施，違反《反壟斷法》第二十一條，構(gòu)成未依法申報(bào)違法實(shí)施的經(jīng)營(yíng)者集中。商務(wù)部對(duì)佳能收購(gòu)東芝醫(yī)療全部股權(quán)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的影響進(jìn)行了評(píng)估。評(píng)估認(rèn)為，該項(xiàng)經(jīng)營(yíng)者集中不會(huì)產(chǎn)生排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的影響�；�于調(diào)查情況和評(píng)估結(jié)論，根據(jù)《反壟斷法》第四十八條、第四十九條和《暫行辦法》第十三條規(guī)定，商務(wù)部決定對(duì)佳能處以30萬(wàn)元罰款的行政處罰。

　　2016年3月，佳能與東芝正式對(duì)外宣布，佳能以6655億日元（約合59億美元）的總價(jià)收購(gòu)東芝旗下的醫(yī)療設(shè)備部門，這一收購(gòu)價(jià)格也創(chuàng)下了此前佳能歷史新高。對(duì)于這個(gè)將近60億美元的收購(gòu)價(jià)格，麥格理證券公司的一位分析師認(rèn)為，東芝這一資產(chǎn)僅能賣出35億美元左右的價(jià)格。日本一位證券分析師也表示，近60億美元的報(bào)價(jià)有點(diǎn)過(guò)高。

　　有業(yè)內(nèi)專家分析，佳能高價(jià)收購(gòu)東芝醫(yī)療意在中國(guó)未來(lái)的巨大市場(chǎng)。據(jù)英國(guó)調(diào)查公司Espicom推測(cè)，中國(guó)的醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模到2017年將達(dá)到330億美元，成為僅次于美國(guó)的全球第二大市場(chǎng)。佳能的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手奧林巴斯在亞太地區(qū)的醫(yī)療事業(yè)銷售額，中國(guó)貢獻(xiàn)了近一半。

　　不過(guò)，在中國(guó)，佳能數(shù)碼相機(jī)及復(fù)合機(jī)業(yè)務(wù)兩大支柱業(yè)務(wù)目前均面臨著市場(chǎng)增長(zhǎng)放緩的苦惱。佳能對(duì)這兩項(xiàng)業(yè)務(wù)的銷售額依賴性高達(dá)90%左右，同時(shí)，佳能80%的營(yíng)收來(lái)自于海外業(yè)務(wù)，對(duì)中國(guó)等海外市場(chǎng)也有嚴(yán)重的依賴性。佳能集團(tuán)2016年第二季度財(cái)報(bào)顯示，激光打印機(jī)的銷售量低迷，加之受到日元匯率影響，業(yè)務(wù)領(lǐng)域營(yíng)業(yè)額同比下降15%，為4564億日元；噴墨打印機(jī)領(lǐng)域也同樣受到日元匯率影響，營(yíng)業(yè)額下降13.5%，為2875億日元。

　　談及當(dāng)下佳能的局面，業(yè)內(nèi)專家指出，主要是與近年來(lái)智能手機(jī)發(fā)展有關(guān)，智能手機(jī)的拍照和視頻攝錄功能越來(lái)越強(qiáng)大，導(dǎo)致數(shù)碼相機(jī)成為一個(gè)夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，數(shù)碼單反相機(jī)仍是一部分?jǐn)z影愛(ài)好者的小眾市場(chǎng)。這對(duì)于以相機(jī)為核心主業(yè)的佳能來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是沉重打擊。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷專家委員洪仕斌表示，中國(guó)是智能手機(jī)全球競(jìng)爭(zhēng)最激烈的市場(chǎng)。隨著國(guó)內(nèi)電子企業(yè)不斷攻城略地，佳能所擅長(zhǎng)的復(fù)印機(jī)、打印機(jī)等市場(chǎng)也必然會(huì)迎來(lái)強(qiáng)勁的對(duì)手。中國(guó)恐怕很難再次成為佳能的救命稻草。北京商報(bào)訊（記者 孫麒翔 石飛月）

佳能收購(gòu)東芝醫(yī)療涉違反反壟斷法 被商務(wù)部罰款30萬(wàn)元

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