“螞蟻搬家”式走私 中間反復(fù)解凍
根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局最新肉類(lèi)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入名單，我國(guó)僅允許澳大利亞、新西蘭、烏拉圭、阿根廷、加拿大、哥斯達(dá)黎加、智利、匈牙利等牛肉進(jìn)口。非這些國(guó)家進(jìn)口的走私牛肉一般賣(mài)20元一斤，而新鮮牛肉市場(chǎng)上平均40元一斤。
從湖南這起案例看，巨額利潤(rùn)促使不法商人鋌而走險(xiǎn)，最終形成一條國(guó)外發(fā)貨、香港拼柜、越南中轉(zhuǎn)、中越邊境“螞蟻搬家式”偷運(yùn)入境、長(zhǎng)沙收貨的凍品走私鏈條。
據(jù)相關(guān)人員介紹，最常見(jiàn)的走私路徑是：走私人員從境外以低價(jià)采購(gòu)貨品，用集裝箱發(fā)至香港，然后發(fā)往越南海防，在中越邊境的芒街拆解，雇傭邊民“螞蟻搬家式”將凍品運(yùn)到境內(nèi)。一個(gè)35噸的集裝箱凍品由幾十個(gè)邊民搬運(yùn)，一兩個(gè)小時(shí)就能搬完。
由于冷柜車(chē)運(yùn)輸成本高，走私人員用普通車(chē)將凍品從南寧運(yùn)輸?shù)介L(zhǎng)沙，歷經(jīng)12個(gè)小時(shí)路程后這些貨品剛剛解凍，有的甚至已經(jīng)開(kāi)始腐敗變臭。到達(dá)長(zhǎng)沙的凍品被搬進(jìn)冷庫(kù)再次打冷，然后發(fā)往湖南各地以及廣東、四川、重慶等地。
據(jù)了解，在紅星冷庫(kù)不少商鋪將國(guó)產(chǎn)肉和進(jìn)口肉摻在一起賣(mài)，常�？梢钥匆�(jiàn)各種外文標(biāo)識(shí)的凍品箱被搬上貨車(chē)運(yùn)往各地。“要想買(mǎi)有檢疫證明的肉就買(mǎi)國(guó)產(chǎn)肉，要想便宜就買(mǎi)進(jìn)口肉。”一位商家直言不諱地說(shuō)。
更令人觸目驚心的是，走私凍肉的鏈條牽涉多地。在6月的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，經(jīng)初步偵查發(fā)現(xiàn)，自2015年1月以來(lái)，廣東番禺、江門(mén)地區(qū)的陳某、黃某、溫某以及遼寧大連地區(qū)的劉某等21個(gè)走私團(tuán)伙，承攬北京、天津、重慶、河南、廣東等多地貨主的凍品進(jìn)口訂單，國(guó)外走私凍品由此源源流入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
皇崗海關(guān)、羅湖海關(guān)前不久在福田口岸旅檢入境大廳開(kāi)展凍品、海鮮專(zhuān)項(xiàng)查緝行動(dòng)，更是發(fā)現(xiàn)水客利用行李箱、背包等走私凍品和海鮮入境。
屢禁不絕，更要加強(qiáng)源頭管控
業(yè)內(nèi)人士指出，即便高壓整治，但凍品走私環(huán)節(jié)多、非法利潤(rùn)高，一批走私團(tuán)伙從承攬業(yè)務(wù)、到運(yùn)輸、清關(guān)、貨物交付都形成了“一條龍服務(wù)”，而且在收取中間費(fèi)用時(shí)，采用現(xiàn)金或網(wǎng)絡(luò)支付，交易記錄隱秘，難以查處。
目前凍品走私已經(jīng)從家族式單打獨(dú)斗，形成了全國(guó)范圍的抱團(tuán)發(fā)展，來(lái)自全國(guó)各地的凍品走私販私人員建微信群、QQ群，有什么風(fēng)吹草動(dòng)互相通氣。
專(zhuān)家指出，要有效打擊走私凍品的行為，必須加強(qiáng)走私凍品的源頭管控，在走私猖獗的邊境地區(qū)設(shè)置嚴(yán)密的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，堵住凍品走私入境的渠道。否則凍品一旦流入內(nèi)地，被運(yùn)上四通八達(dá)的交通網(wǎng)后打擊難度更大。
打擊走私凍品需要靠海關(guān)、公安、工商、檢驗(yàn)檢疫等多個(gè)職能部門(mén)進(jìn)行配合。目前，各省份都成立了打擊走私工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員包括海關(guān)、公安、工商、出入境檢驗(yàn)檢疫局等十幾個(gè)部門(mén)，看似參與度很高，但有時(shí)常常是“誰(shuí)都參與、誰(shuí)都不管”。
“凍品走私網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國(guó)，打擊凍品走私應(yīng)該加強(qiáng)多省合作，特別是湖南、廣東、廣西、云南等‘主戰(zhàn)場(chǎng)’應(yīng)該聯(lián)合打擊，實(shí)現(xiàn)源頭打擊，從根源上解決凍品走私販私問(wèn)題，切實(shí)保障消費(fèi)者的食品安全和人身健康，維護(hù)有序、健康的市場(chǎng)環(huán)境。”楊波表示。
據(jù)介紹，為最大限度防止來(lái)源不明的走私肉類(lèi)走上餐桌，今年以來(lái)海關(guān)總署在4月和6月已經(jīng)在全國(guó)部署了兩輪打擊凍肉走私的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地也將加大打擊走私凍品的力度。
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