募投項(xiàng)目涉嫌違規(guī)占地
除涉嫌合同造假外，仙壇股份在多處建設(shè)項(xiàng)目用地涉嫌違規(guī)。
據(jù)悉，仙壇股份本次發(fā)行股票募集資金將用于3個(gè)項(xiàng)目投資，投資額高達(dá)42086萬元。分別為總投資額達(dá)30500萬元的生雞屠宰加工廠建設(shè)項(xiàng)目、總投資達(dá)6653萬元的24.6萬套父母代肉種雞場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目以及投資額達(dá)4933萬元的年產(chǎn)20萬噸的飼料生產(chǎn)項(xiàng)目。
2012年12月3日上午，記者在牟平大窯沁水工業(yè)園內(nèi)大窯路上，看到仙壇股份食品加工項(xiàng)目正在熱建之中。兩棟大樓已經(jīng)建到了10多層。上面有許多工人正在忙碌。工地門口賣盒飯的夫妻兩人正在把一盆盆炒好的菜，一樣樣擺放在一輛鋪上大木板的三輪車上。
路邊豎立的項(xiàng)目介紹牌上顯示這樣的字樣：山東仙壇股份有限公司食品加工項(xiàng)目，由山東仙壇股份有限公司投資興建，總投資3.05億元，占地面積8萬平方米。建筑面積7萬平方米。該項(xiàng)目主要是建設(shè)肉食雞生產(chǎn)加工車間及萬噸冷庫4.4萬平方米，辦公樓7000平方米，宿舍樓及餐廳1.9萬平方米。2013年5月竣工投產(chǎn)。項(xiàng)目投產(chǎn)后，年可加工肉食雞5500萬只，加工雞產(chǎn)品13.2萬噸，年產(chǎn)值12.1億元，利稅9000萬元。該項(xiàng)目可解決2000人就業(yè)，帶動(dòng)養(yǎng)殖戶1000戶，年增加農(nóng)民收入1.2億元。
山東仙壇股份有限公司食品加工項(xiàng)目在2012年3月17日舉行了開工儀式，當(dāng)?shù)孛襟w亦對(duì)此進(jìn)行了相關(guān)報(bào)道。從項(xiàng)目介紹上的投資數(shù)字額度，基本可以認(rèn)定該項(xiàng)目正是仙壇股份此次募集資金擬投資的生雞屠宰加工廠建設(shè)項(xiàng)目。
在牟平大窯沁水工業(yè)園內(nèi)仙壇大街上，記者還看到了仙壇股份所屬的另外兩個(gè)已經(jīng)投入運(yùn)營的項(xiàng)目，仙壇股份飼料事業(yè)部飼料三廠（仙壇大街97號(hào)）和山東仙壇食品有限公司（仙壇大街99號(hào)）。
在兩個(gè)項(xiàng)目的門口，沿著仙壇大街兩側(cè)，�？恐鴥闪锎筘涇嚕緳C(jī)介紹說，“我們是給仙壇飼料三廠送糧食的”。
然而，據(jù)知情人反映說，已經(jīng)投入運(yùn)營的和正在建設(shè)的仙壇項(xiàng)目用地，均沒有獲得相關(guān)合法批文，屬于違規(guī)用地。
2012年12月4日，為了求證此事，記者來到了煙臺(tái)市國土資源局牟平區(qū)分局。在該局三樓地籍科，當(dāng)聽說記者想要了解部分項(xiàng)目用地是否下發(fā)了國有土地使用證時(shí)，一位工作人員說，“我沒有義務(wù)給你提供”，接著又說，“這是我們領(lǐng)導(dǎo)規(guī)定的”。
隨后，記者到了該局辦公室，見到了初姓辦公室主任，并說明了來意。
該初姓辦公室主任說，領(lǐng)導(dǎo)都去開會(huì)了，并讓記者第二天下午再打電話聯(lián)系。
在記者即將離開時(shí)，該初姓辦公室主任又補(bǔ)充說，“現(xiàn)在監(jiān)管這么嚴(yán)，那么大的項(xiàng)目不可能沒有手續(xù)。到時(shí)候有手續(xù)我電話告訴你。”
記者說也可以傳真一下或者提供一下批文編號(hào)，初姓辦公室主任說：“這些都是商業(yè)秘密，那不行。”
當(dāng)天，針對(duì)仙壇股份公司正在建設(shè)和已經(jīng)投入運(yùn)營的項(xiàng)目用地是否均已獲得合法用地批文等問題，《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者還專門采訪了仙壇股份。仙壇股份辦公室工作人員說，采訪公司領(lǐng)導(dǎo)需要預(yù)約，并要求記者先提供相關(guān)采訪提綱。按仙壇股份辦公室工作人員要求，記者提供了采訪提綱。后來又?jǐn)?shù)次電話聯(lián)系，但最終記者的采訪要求未能得到仙壇股份方面的任何答復(fù)。
招股說明書上顯示，生雞屠宰加工廠建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地址位于牟平區(qū)崔山大街南、大窯路東，土地面積79997.80平方米。“截至本招股說明書簽署日，公司已與煙臺(tái)市國土資源局簽訂了合同編號(hào)為煙臺(tái)-01-2011的《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，土地出讓款已支付，土地使用權(quán)證已取得。”
但是，記者在國土資源部相關(guān)網(wǎng)頁上并沒有搜到編號(hào)為煙臺(tái)-01-2011的《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，而且根據(jù)常識(shí)，招股說明上的合同數(shù)字位數(shù)不對(duì)。比如合同編號(hào)為煙臺(tái)-01-2011-0205等。缺少具體的位數(shù)，不知是有心還是無心之過？
在相關(guān)國土部門網(wǎng)站上，記者只查找到一份《煙臺(tái)市國土資源局牟平分局國有土地使用權(quán)協(xié)議出讓公示》，該公示發(fā)布時(shí)間為2011年3月31日，公示期為2011年3月30日至2011年4月6日。該公示出讓9宗土地，土地用途均為工業(yè)用地，受讓單位均為仙壇股份。
蹊蹺的是，9宗出讓土地有7宗位于仙壇股份總部所在地的大窯鎮(zhèn)蛤堆后村周邊。并且9宗土地均面積較小，最小的只有0.2696公頃，最大的也只有3.9903公頃。也就是說，其中并沒有包含占地8萬平方米（8公頃）的山東仙壇股份有限公司食品加工項(xiàng)目。
另外，更令人匪夷所思的是，仙壇股份網(wǎng)站顯示該公司建成于2001年，為何其土地使用權(quán)在2011年才獲得？早在2006年9月5日，國務(wù)院就下發(fā)被業(yè)內(nèi)簡(jiǎn)稱為31號(hào)文的《關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控的通知》。該通知規(guī)定，從2007年起，工業(yè)用地必須通過招拍掛的方式出讓，為什么在2011年3月30日，煙臺(tái)市國土資源局牟平分局工業(yè)用地還在協(xié)議出讓？
本報(bào)將繼續(xù)關(guān)注仙壇股份未來能否成功上市及上市后的風(fēng)險(xiǎn)變數(shù)。（中國產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào)）
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