兩家單位被評(píng)為廢標(biāo)
2010年12月13日15時(shí)開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行。六家單位順利遞交標(biāo)書(shū)，其他單位在交易大廳靜靜地等候結(jié)果，當(dāng)晚8時(shí)左右評(píng)標(biāo)委員會(huì)通知有三家單位須對(duì)所提供的鐵路業(yè)績(jī)做出澄清，三家單位的法人授權(quán)代表人分別做出了澄清，而所提供的合同原件及鐵路項(xiàng)目業(yè)主的業(yè)績(jī)證明已能滿足招標(biāo)文件要求，全國(guó)鐵路工程對(duì)施工單位在鐵路建設(shè)及隧道業(yè)績(jī)均無(wú)固定格式的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告/工程接受證書(shū)。但評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)這三家所提供的鐵路業(yè)績(jī)還是不予承認(rèn)
12月14日零時(shí)左右評(píng)標(biāo)委員會(huì)宣布中鐵二十三局集團(tuán)公司和中鐵十七局集團(tuán)公司第一工程有限公司所提供的業(yè)績(jī)材料均達(dá)不到2007年至今（竣工時(shí)間）累計(jì)完成過(guò)公路或（鐵路）隧道工程共30公里以上的業(yè)績(jī)最低要求，被評(píng)為廢標(biāo)。中鐵隧道集團(tuán)所提供的鐵路業(yè)績(jī)不能滿足招標(biāo)文件要求不予認(rèn)定。
當(dāng)記者拿著評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)入圍三家的施工組織設(shè)計(jì)、參評(píng)主要工程清單報(bào)價(jià)及業(yè)績(jī)?cè)u(píng)審得分表格，咨詢?cè)谡型稑?biāo)領(lǐng)域的一些專(zhuān)家教授看時(shí)，他們直呼看不懂，并明確指出像中鐵八局2007年以后在隧道領(lǐng)域中業(yè)績(jī)要超過(guò)70公里得滿分是絕對(duì)不正常的。
網(wǎng)友發(fā)帖引起廣泛關(guān)注
2010年12月17日，天涯論壇重慶版塊出現(xiàn)了一篇“不可思議的開(kāi)縣炮臺(tái)梁隧道工程招標(biāo)黑幕”的帖子。帖子的內(nèi)容直指開(kāi)縣某一能人在操作，并稱“此次招標(biāo)過(guò)程的前后，程序亂象和咄咄怪事隨處可見(jiàn)，真可謂集招投標(biāo)中怪現(xiàn)象之大成。”
截止2011年1月4日，該帖的流量超過(guò)11.6萬(wàn)次，其中跟帖評(píng)論的就有4100多人次。記者隨便在網(wǎng)上搜索了一下，發(fā)現(xiàn)該帖被各大論壇、博客紛紛轉(zhuǎn)載。并有網(wǎng)友評(píng)論“在重慶唱紅打黑的大環(huán)境下怎么還敢這么做呢？”盡管社會(huì)影
并有網(wǎng)友評(píng)論“在重慶唱紅打黑的大環(huán)境下怎么還敢這么做呢？”盡管社會(huì)影響如此之大，但開(kāi)縣有關(guān)職能部門(mén)卻一直沉默無(wú)語(yǔ)。
2010年12月30日，記者就中鐵八局投標(biāo)書(shū)一事來(lái)到了重慶市開(kāi)縣公共資源交易中心。在得知記者的來(lái)意后，交易中心主任徐雪軍表示歡迎媒體前來(lái)監(jiān)督，并一再?gòu)?qiáng)調(diào)“這次招標(biāo)在程序上絕對(duì)合法。”
針對(duì)網(wǎng)上的情況反映，徐雪軍開(kāi)始叫屈，“現(xiàn)在這些網(wǎng)民不明真相，遇到負(fù)面的東西，不管是真是假都會(huì)放肆去跟帖攻擊，如果是正面的稿子，網(wǎng)民幾乎不會(huì)去理睬。”
當(dāng)記者提出要看中鐵八局的投標(biāo)書(shū)時(shí)，徐雪軍顯得很為難，稱人家公司的商業(yè)機(jī)密全部寫(xiě)在投標(biāo)書(shū)里面，如果需要看中鐵八局的投標(biāo)書(shū)，那就要記者請(qǐng)檢察或紀(jì)委人員一起，才能把投標(biāo)書(shū)拿出來(lái)。為了證實(shí)自己的清白，徐雪軍還向記者賭咒，“新年快要到了，這次招標(biāo)如果我個(gè)人存在什么問(wèn)題，我全家人都會(huì)遭到報(bào)應(yīng)。”
中標(biāo)單位業(yè)績(jī)?cè)赓|(zhì)疑
在中鐵八局的投標(biāo)書(shū)中顯示，多項(xiàng)業(yè)績(jī)均有很規(guī)范的彩色底面竣工證書(shū)。而記者從鐵道部建設(shè)管理司了解到，鐵路土建工程，對(duì)每家施工單位是沒(méi)有固定格式的“交工”、“竣工”證書(shū)的。自從中鐵八局離奇中標(biāo)之后，其他業(yè)內(nèi)單位一直很納悶，特別是中鐵八局的業(yè)績(jī)?yōu)槭裁磿?huì)得滿分。
中鐵內(nèi)部人士告訴記者，中鐵八局所中的標(biāo)多屬于市政、管網(wǎng)建設(shè)等項(xiàng)目。而目前正在建設(shè)的鐵路大項(xiàng)目只有云南秀岑隧道、四川境內(nèi)的蘭渝鐵路廣元樞紐明覺(jué)寺隧道均未完工，在重慶境內(nèi)施工的南涪鐵路隧道并未完工。據(jù)調(diào)查核實(shí)中鐵八局2007年后竣工較長(zhǎng)的隧道業(yè)績(jī)有：大理—麗江鐵路項(xiàng)目W8合同段完成隧道總長(zhǎng)8501米；黔桂線擴(kuò)能改造工程（貴州段）站前工程3標(biāo)段完成隧道總長(zhǎng)1.0066萬(wàn)米；改建鐵路貴陽(yáng)樞紐客車(chē)外繞線工程站前線下工程施工1標(biāo)、襄渝鐵路二線安康至重慶段增建二線站前工程zh—4標(biāo)而這兩個(gè)標(biāo)加起來(lái)隧道長(zhǎng)度也只有1萬(wàn)多米。
同時(shí)，中鐵系統(tǒng)都知道，鐵道部工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站曾于2010年9月以〔2010〕112號(hào)文件對(duì)中鐵八局進(jìn)行嚴(yán)厲處罰：停止在鐵路大中型建設(shè)項(xiàng)目中投標(biāo)2個(gè)月（2010年9月22日及以前公告，含正在招標(biāo)尚未發(fā)中標(biāo)通知書(shū)的所有項(xiàng)目），起止時(shí)間為 2010年 9月 6日至2011年3月5日止。鐵道工程交易中心招標(biāo)違法記錄公告網(wǎng)址：http://www.rebcen-ter.com/wfxw/wfxw_index.aspx?&pageno=1
而根據(jù)開(kāi)縣炮臺(tái)梁隧道招標(biāo)文件16頁(yè)明確規(guī)定見(jiàn)下表：
資格審查條件（信譽(yù)最低要求）
信譽(yù)要求
(1)最近三年沒(méi)有出現(xiàn)違法違規(guī)或失信行為；
(2)最近三年沒(méi)有拖欠勞務(wù)費(fèi)的敗訴記錄；
(3)最近三年沒(méi)有無(wú)故棄標(biāo)及其他不良行為記錄；
(4)受到行政處罰的不在其行政處罰期內(nèi)。
信譽(yù)要求由各投標(biāo)人聲明是否滿足要求。如聲明與實(shí)際不符，將被取消投標(biāo)或中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還。聯(lián)合體投標(biāo)的，牽頭單位和成員單位均需提供上述資料。
記者對(duì)照中鐵八局標(biāo)書(shū)業(yè)績(jī)與“招標(biāo)項(xiàng)目信息查詢結(jié)果列表”一一對(duì)照，并通過(guò)地方政府網(wǎng)站和部分業(yè)主單位電話核實(shí)，結(jié)果顯示，與標(biāo)書(shū)上所注存在很大差異。
記者采訪開(kāi)縣公共資源交易中心主任徐雪軍時(shí)，徐雪軍卻這樣表示，“我們?cè)u(píng)標(biāo)委員會(huì)只能驗(yàn)證資質(zhì)和資料是否齊全，我們只認(rèn)蓋章的文件和資料，因工作量大，并不能具體到每一項(xiàng)業(yè)績(jī)都去查詢”。
2010年12月30日，在開(kāi)縣縣城的頭道河大橋附近，氣球飄舞、彩旗招展，鼓樂(lè)齊鳴，北環(huán)路升級(jí)改造一期工程開(kāi)工儀式在這里隆重舉行。開(kāi)縣在炮臺(tái)梁隧道招標(biāo)過(guò)程中引發(fā)如此多的猜疑，相關(guān)主管部門(mén)竟然還能保持緘默，確實(shí)令廣大網(wǎng)友與讀者難以理解。
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