四川天一學(xué)院校內(nèi)展板中宣傳的中外合作項目教育內(nèi)容
時下正值各種留學(xué)項目招生旺季，記者近期對四川部分高校舉辦的中外合作辦學(xué)項目進行了深入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)部分項目與實際承諾情況有較大差距，且暗藏一定風(fēng)險。四川省保護消費者權(quán)益委員會相關(guān)人士特別提醒，洋文憑并不必然意味著可以高薪就業(yè)甚至順利移民他國，要謹防一些學(xué)校“掛羊頭，賣狗肉”。
調(diào)查一：合作辦學(xué)項目未經(jīng)審批
日前，本報接到成都市的黃先生反映稱，他近日看到西華大學(xué)國際教育學(xué)院在當(dāng)?shù)孛襟w上刊登的一則廣告，稱留學(xué)新加坡一年只需3萬元，并保證在新加坡就業(yè)，實習(xí)工資每個月不低于4000元，就業(yè)兩年可申請新加坡綠卡。“我很想讓侄兒去讀這樣的班，但現(xiàn)在的騙子公司太多了，我不敢輕易信任。”黃先生說。
根據(jù)黃先生的反映，記者登錄西華大學(xué)國際教育學(xué)院官方網(wǎng)站并查到了這樣的宣傳內(nèi)容：“新加坡WDA與西華大學(xué)合作培養(yǎng)旅游人才，引進新加坡‘旅游酒店管理專業(yè)證書課程’合作辦學(xué)項目，為學(xué)員在新加坡提供一年帶薪實習(xí)并安置就業(yè)。”
除保證“100%簽證成功率”外，網(wǎng)站中還這樣介紹該項目的優(yōu)勢：“畢業(yè)后新加坡立即就業(yè)率高達90%，月薪約人民幣9000元，新加坡就業(yè)移民最佳選擇。無專業(yè)限制，無需托福雅思成績，工作2年后即可申請新加坡綠卡。”
該合作辦學(xué)項目是否按照《中外合作辦學(xué)條例》相關(guān)規(guī)定獲得了教育部門的審批呢?校方憑什么保證學(xué)員的順利簽證、就業(yè)、移民?近日，記者專程趕到該院調(diào)查核實，自稱負責(zé)招生工作的該校工作人員蔣義林說，該項目不發(fā)雙文憑(即國內(nèi)、國外文憑)，因此不屬于中外合作辦學(xué)項目，也不需要教育部門審批。
不發(fā)雙文憑就不需要教育部門審批?記者隨后查閱我國《中外合作辦學(xué)條例實施辦法》發(fā)現(xiàn)，其中第33條至43條對中外合作辦學(xué)項目的審批條件及活動范圍有著非常明確的規(guī)定，是否發(fā)雙文憑與是否需要審批毫無關(guān)系。該《辦法》第56條還明確規(guī)定：“未經(jīng)批準擅自舉辦中外合作辦學(xué)項目的，由教育行政部門責(zé)令限期改正，并責(zé)令退還向?qū)W生收取的費用;對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。”
調(diào)查二：“合作項目”疑似校際交流項目
西南交通大學(xué)是我國西南地區(qū)的高等學(xué)府之一，登陸該校國際教育學(xué)院官方網(wǎng)站，記者查到了一份題為《西南交通大學(xué)國際教育學(xué)院2010年中外合作辦學(xué)項目一覽》的名單。記者以普通家長的身份咨詢了名單中該�？萍紝W(xué)院所辦的中澳1.5+2項目情況。據(jù)該院老師介紹，該項目采取1.5+2模式，即在該院學(xué)習(xí)一年半后直接進入澳州大學(xué)本科大二年級，學(xué)習(xí)兩年獲得澳洲大學(xué)本科學(xué)士學(xué)位;高二、高三及同等學(xué)歷者均可報名學(xué)習(xí)。在國內(nèi)1.5年主要是英語強化培訓(xùn)，雅思成績達到5分就可升讀澳洲大學(xué)，國內(nèi)學(xué)習(xí)期間的費用為4.7萬元。
該院《招生簡章》中還特別提到：國外大學(xué)的文憑與學(xué)位獲得國際、國內(nèi)社會認可，含金量高，是學(xué)生獲得高職高薪的通行證，完成該課程的學(xué)生可直升澳大利亞國內(nèi)的昆士蘭大學(xué)。
早在2007年4月，教育部便在《關(guān)于進一步規(guī)范中外合作辦學(xué)秩序的通知》中明確指出：“一些高校特別是重點高校自行舉辦了所謂的外國大學(xué)預(yù)科班，有的純屬外語培訓(xùn)……上述辦學(xué)活動不屬于中外合作辦學(xué)。”
西南交大科技學(xué)院“中澳1.5+2項目”等到底是何種性質(zhì)的辦學(xué)項目?8月11日，四川省教育廳對外交流合作處一工作人員向記者證實，西南交大經(jīng)教育部門審批的中外合作辦學(xué)機構(gòu)、項目目前只有3個，但不包括該校科技學(xué)院的中澳1.5+2項目，該項目可能為校際交流項目。就讀校際交流項目是否存在相應(yīng)風(fēng)險?針對記者的提問，這位人士的說法是：“我不好說，你最好詳細問一下校方。”
調(diào)查三：雙文憑未經(jīng)國內(nèi)批準
就在記者深入調(diào)查期間，一網(wǎng)友又在中國消費網(wǎng)四川頻道上報料稱：“天一學(xué)院澳大利亞藍山項目酒店專業(yè)，不出國門就可以拿雙文憑!”
四川天一學(xué)院是一家民辦高校，記者登錄該院網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，該院確有多個國際文憑課程正面向社會招生：“2010年熱招的都是可獲國外文憑的實用型課程，完成這些課程后，可赴國外深造本科課程。”該網(wǎng)站承諾。
澳洲藍山國際酒店管理學(xué)院項目是該學(xué)院宣傳的中外合作辦學(xué)項目之一。據(jù)網(wǎng)站介紹，該項目的招生專業(yè)為國際酒店管理，招生人數(shù)為30人，學(xué)制為3年，學(xué)生畢業(yè)后可獲得統(tǒng)招大專文憑和澳大利亞藍山國際酒店管理學(xué)院國際大專文憑，每年學(xué)費為2.26萬元。就此項目，該院還特別提到：“學(xué)生在國內(nèi)完成3年學(xué)習(xí)后將獲得澳大利亞藍山國際酒店管理學(xué)院頒發(fā)的學(xué)業(yè)證書。”
記者隨后在四川省教育廳網(wǎng)站上查詢發(fā)現(xiàn)，在教育廳公布的依法批準設(shè)立和舉辦的中外合作辦學(xué)機構(gòu)、項目名單中，天一學(xué)院“藍山項目”并不在其中。同時，在教育部公布的33個國家的學(xué)校名單(更新時間為2010年6月1日)中，藍山國際酒店管理學(xué)院同樣不在其中。
記者另從教育部留學(xué)服務(wù)中心獲悉，該中心對7類證書不予學(xué)歷認證，其中就包括“未經(jīng)中國政府相關(guān)教育行政部門批準的辦學(xué)機構(gòu)(項目)頒發(fā)的國(境)外學(xué)歷學(xué)位證書或高等教育文憑”。
消委會提醒：規(guī)避留學(xué)風(fēng)險要注意3點
受就業(yè)壓力等諸多因素影響，近年來，自費留學(xué)、拿洋文憑受到了許多國內(nèi)學(xué)生及家長的重視，不少機構(gòu)就此做起了文章。不過，不少學(xué)生及家長并未充分意識到其中的風(fēng)險，特別是新加坡、澳大利亞等國。以教育部2008年至今已公開發(fā)布的11份《留學(xué)預(yù)警》中，其中有3份是專門針對澳大利亞相關(guān)學(xué)校、4份專門針對新加坡相關(guān)學(xué)校的。
時下正是各種合作辦學(xué)項目招生旺季，學(xué)生和家長該如何規(guī)避風(fēng)險并有效保護自身權(quán)益?四川省保護消費者權(quán)益委員會副秘書長劉喬指出，首先，學(xué)生及家長要理性分析某些機構(gòu)的廣告，充分認識到出國留學(xué)、拿洋文憑并不完全意味著高薪就業(yè)甚至順利移民他國;其次，學(xué)生在選讀某些留學(xué)項目前務(wù)必要通過正規(guī)渠道，對項目主辦方的辦學(xué)資質(zhì)、條件、師資力量等實際情況進行考察;另外，最好使用教育部及國家工商總局聯(lián)合制定的留學(xué)示范合同。
劉喬副秘書長還提醒說，學(xué)生在出國留學(xué)語言培訓(xùn)中如遇到承諾的師資未兌現(xiàn)、課程縮水、中途漲價等問題，同樣可以向消協(xié)等部門投訴。
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