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特醫(yī)食品有望告別代工模式

  付建認(rèn)為,《辦法》規(guī)定委托方不得將同一保健食品分段委托生產(chǎn),強(qiáng)化了委托方的責(zé)任,確保生產(chǎn)商對(duì)其產(chǎn)品質(zhì)量和安全負(fù)完全責(zé)任,減少了因生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包而可能導(dǎo)致的質(zhì)量問(wèn)題,避免了產(chǎn)品質(zhì)量的不穩(wěn)定性,有助于提高產(chǎn)品質(zhì)量,保障消費(fèi)者權(quán)益。

  業(yè)內(nèi)人士表示,通過(guò)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品的直接控制,確保生產(chǎn)商對(duì)其產(chǎn)品質(zhì)量和安全負(fù)完全責(zé)任,同時(shí)確保生產(chǎn)商必須具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件和技術(shù)能力,對(duì)于特殊醫(yī)學(xué)用途食品的安全至關(guān)重要。

  《辦法》強(qiáng)調(diào),特醫(yī)食品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、清楚、明顯,符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求;嚴(yán)格標(biāo)簽主要展示版面應(yīng)當(dāng)標(biāo)注的內(nèi)容,便于消費(fèi)者識(shí)別;明確產(chǎn)品標(biāo)簽不得對(duì)產(chǎn)品中的營(yíng)養(yǎng)素及其他成分進(jìn)行功能聲稱(chēng),防止誤導(dǎo)消費(fèi)者。

  付建認(rèn)為,《辦法》的亮點(diǎn)還體現(xiàn)在其對(duì)食品委托生產(chǎn)的嚴(yán)格限制和嚴(yán)監(jiān)管,明確了食品生產(chǎn)委托雙方的資質(zhì)要求、原料交付驗(yàn)收、產(chǎn)品檢驗(yàn)留樣、生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)督、不安全食品召回及賠償?shù)蓉?zé)任義務(wù),也對(duì)合同約定事項(xiàng)和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)進(jìn)行了明確的規(guī)定。“釋放了對(duì)食品委托生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的嚴(yán)監(jiān)管信號(hào),而食品委托生產(chǎn)也正是消費(fèi)者所憂慮的、市場(chǎng)上普遍需要規(guī)范的領(lǐng)域。”付建說(shuō)。

  促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)升級(jí)

  隨著監(jiān)管趨嚴(yán),《辦法》將促使食品生產(chǎn)企業(yè)提高自身的生產(chǎn)條件和技術(shù)能力,從而提升整個(gè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),對(duì)于一些小作坊等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體來(lái)說(shuō),如果不能達(dá)到相關(guān)要求,可能會(huì)面臨被淘汰或轉(zhuǎn)型的壓力。

  一位業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者表示,《辦法》的出臺(tái)將進(jìn)一步完善食品安全法律法規(guī)體系,為監(jiān)管部門(mén)提供更加明確的依據(jù)。對(duì)相關(guān)企業(yè)來(lái)說(shuō),機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存!掇k法》規(guī)范了食品委托生產(chǎn)的流程和標(biāo)準(zhǔn),提高了行業(yè)的進(jìn)入門(mén)檻,企業(yè)需要提高自身的生產(chǎn)條件和技術(shù)能力,有助于提升整體行業(yè)水平。

  袁帥認(rèn)為,《辦法》的出臺(tái)將促使食品生產(chǎn)企業(yè)更加注重自身的生產(chǎn)條件和技術(shù)能力,加快產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和規(guī)范化發(fā)展。同時(shí),對(duì)于不具備相應(yīng)生產(chǎn)條件的企業(yè),將促使其退出市場(chǎng)或?qū)で蠛献,進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。

  “整體來(lái)看,《辦法》的實(shí)施將有助于提升食品安全水平、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和規(guī)范化發(fā)展以及強(qiáng)化政府監(jiān)管,將督促企業(yè)為消費(fèi)者提供更加安全、可靠的食品供應(yīng),推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。”袁帥表示,加大對(duì)食品行業(yè)的監(jiān)管力度,鼓勵(lì)企業(yè)自主提高產(chǎn)品質(zhì)量,才能推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展,避免劣幣驅(qū)逐良幣,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,對(duì)企業(yè)和消費(fèi)者都是重大利好。

  來(lái)源:中國(guó)消費(fèi)者報(bào) 記者 王小月

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