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建立長(zhǎng)效機(jī)制監(jiān)管市場(chǎng)亂象
《華夏時(shí)報(bào)》記者查詢?nèi)占訚M官網(wǎng)時(shí)看到，潘粵明代言涉及的日加滿飲品綠瓶裝為其熱門產(chǎn)品之一，并在產(chǎn)品外包裝上印有保健食品“藍(lán)帽子”標(biāo)志，官網(wǎng)介紹該飲品通過(guò)調(diào)節(jié)人體機(jī)能，改善人體體質(zhì)，增強(qiáng)免疫力，從而有效發(fā)揮抗疲勞的營(yíng)養(yǎng)保健功效。
近三年來(lái)，新冠疫情讓消費(fèi)者對(duì)于健康更加關(guān)注，客觀上促進(jìn)了保健品市場(chǎng)的增長(zhǎng)。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院報(bào)告顯示，中國(guó)保健品的滲透率將沿著“一二線城市向三四線城市”“老齡人群向中青年人群”“滋補(bǔ)功能保健向膳食營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充”的方向逐級(jí)演進(jìn)。結(jié)合Euromonitor預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)和當(dāng)前行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)計(jì)未來(lái)五年行業(yè)增速將至少保持在4%左右，2026年行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模約5178億元。
但廣闊市場(chǎng)前景的背后，卻存在著一些亂象，尤其是保健食品不斷出現(xiàn)的虛假宣傳問(wèn)題引發(fā)關(guān)注。中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)對(duì)外發(fā)布的2022年“共促消費(fèi)公平”消費(fèi)維權(quán)【進(jìn)入黑貓投訴】年主題調(diào)查結(jié)果顯示，在各類消費(fèi)商品和服務(wù)中，對(duì)保健品類產(chǎn)品的不滿意率達(dá)到28.6%，最為突出，成為今年消費(fèi)者投訴的重災(zāi)區(qū)。受訪者認(rèn)為“夸大宣傳，實(shí)際效果與宣傳內(nèi)容不符”和“促銷活動(dòng)中假降價(jià)”是線上線下消費(fèi)均普遍突出的失信或違法行為。
高級(jí)健康管理師曹正向《華夏時(shí)報(bào)》記者表示，國(guó)內(nèi)的保健食品在原料、工藝、標(biāo)準(zhǔn)等質(zhì)量層面實(shí)際上已經(jīng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，但是有些企業(yè)存在夸大、虛假宣傳成為突出的問(wèn)題。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)保健食品的監(jiān)管，遏制不良企業(yè)虛假夸大保健食品功效等行為，2019年10月，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《保健食品標(biāo)注警示用語(yǔ)指南》，明確規(guī)定，自2020年1月起，在產(chǎn)品最小包裝物的主要展示版面上設(shè)置警示區(qū)，明確標(biāo)注“保健食品不是藥物，不能代替藥物治療疾病”警示語(yǔ)，同時(shí)警示區(qū)面積不小于其所在版面的20%，使用黑體字印刷。
針對(duì)明星廣告代言“翻車”事件頻發(fā)，嚴(yán)重破壞市場(chǎng)秩序、污染社會(huì)風(fēng)氣問(wèn)題，予以切實(shí)整治。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局網(wǎng)站在今年10月31日發(fā)布消息，市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同中央網(wǎng)信辦、文化和旅游部、廣電總局、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、國(guó)家電影局等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范明星廣告代言活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（下稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》）。其中明確規(guī)定：明星不得為藥品、醫(yī)療器械、保健食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品進(jìn)行廣告代言�！吨笇�(dǎo)意見(jiàn)》自公布之日起實(shí)施。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確規(guī)定：明星不得為煙草及煙草制品（含電子煙）、校外培訓(xùn)、醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品進(jìn)行廣告代言；從事醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品等行業(yè)的企業(yè)不得利用廣告代言人進(jìn)行廣告宣傳。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，對(duì)于明星虛假、違法代言情節(jié)惡劣的，要加強(qiáng)公開(kāi)曝光，依法依規(guī)列入個(gè)人誠(chéng)信記錄，加強(qiáng)失信聯(lián)合懲戒；明星虛假、違法代言后，及時(shí)、主動(dòng)向消費(fèi)者承擔(dān)民事賠償責(zé)任的，可以依法從輕、減輕處罰。
“不論是規(guī)范明星廣告代言活動(dòng)，還是打擊虛假宣傳，建議通過(guò)長(zhǎng)效機(jī)制建立良性市場(chǎng)生態(tài)，打擊惡性競(jìng)爭(zhēng)。”曹正認(rèn)為，虛假宣傳是保健食品行業(yè)存在多年的頑疾，對(duì)此相關(guān)保健食品的法律法規(guī)體系，還應(yīng)進(jìn)一步完善。同時(shí)，監(jiān)管部門還應(yīng)當(dāng)對(duì)保健食品企業(yè)的營(yíng)銷環(huán)節(jié)上，出臺(tái)一些明確的“懲罰性”規(guī)定，來(lái)改變保健品企業(yè)違法成本過(guò)低的現(xiàn)狀。
來(lái)源：華夏時(shí)報(bào) 記者 于娜 北京報(bào)道 共2頁(yè) 上一頁(yè) [1] [2] 搜索更多: 保健食品 |
