未成年人直播打賞花160萬(wàn)、14歲未成年孕媽主播、3歲吃播被父母喂到70多斤……近年來(lái)，短視頻直播類(lèi)App興起的同時(shí)，未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)問(wèn)題也屢次引發(fā)爭(zhēng)議。3月30日，南都未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)研究中心舉辦第五期“南都數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理論壇”并發(fā)布了《短視頻直播App青少年保護(hù)測(cè)評(píng)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“報(bào)告”）。
報(bào)告顯示，被測(cè)App中沒(méi)有一款達(dá)到未成年人保護(hù)程度高的層級(jí)；上傳包含兒童裸露鏡頭的視頻時(shí)，六成App無(wú)任何提示即可通過(guò)審核順利發(fā)布。此外，半數(shù)被測(cè)App存在鼓勵(lì)、引誘用戶(hù)打賞的情況，且缺乏專(zhuān)門(mén)針對(duì)未成年人的退款機(jī)制。
超七成App未承諾不把未成年人信息用于營(yíng)銷(xiāo)
本次報(bào)告的測(cè)評(píng)對(duì)象是短視頻直播類(lèi)App。測(cè)評(píng)結(jié)果顯示，20款被測(cè)App的測(cè)評(píng)均分為53.3分，沒(méi)有一款A(yù)pp達(dá)到未成年人保護(hù)程度高的層級(jí)，絕大部分被測(cè)App的未成年人保護(hù)程度處于中等和較低水平，占比70%。
20款A(yù)pp未成年人保護(hù)程度分布。
報(bào)告顯示，本次測(cè)評(píng)的20款A(yù)pp均有專(zhuān)門(mén)的未成年人保護(hù)章節(jié)。然而，只有五款以獨(dú)立文件形式詳細(xì)告知如何收集、使用、存儲(chǔ)、共享未成年人個(gè)人信息，如優(yōu)酷設(shè)有專(zhuān)門(mén)的《優(yōu)酷兒童個(gè)人信息保護(hù)規(guī)則》。剩余15款僅使用概括性語(yǔ)句，占比75%。
根據(jù)《未成年人保護(hù)法》規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)未成年人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布私密信息的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提示，并采取必要的保護(hù)措施。但測(cè)評(píng)結(jié)果顯示，當(dāng)上傳包含兒童裸露鏡頭的視頻時(shí)，微視、嗶哩嗶哩、全民小視頻等12款A(yù)pp（占比60%）無(wú)任何提示即可通過(guò)審核順利發(fā)布。
微視可以順利發(fā)布兒童裸泳視頻。
報(bào)告測(cè)評(píng)結(jié)果顯示，14款被測(cè)App（占比70%）的視頻存在色情、煙酒、暴力等不適宜向未成年人展示的信息，卻沒(méi)有針對(duì)未成年人做出顯著提示，部分主播在直播中打“軟色情”擦邊球。
此外，在被測(cè)的20款A(yù)pp中，僅有不到三成App承諾“未經(jīng)監(jiān)護(hù)人單獨(dú)同意，不會(huì)將未成年人個(gè)人信息用于營(yíng)銷(xiāo)”。且沒(méi)有一款專(zhuān)門(mén)針對(duì)未成年人的生物識(shí)別信息，如人臉識(shí)別、聲紋識(shí)別等單獨(dú)做出保護(hù)性承諾。
中國(guó)傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)管理學(xué)院法律系主任、副教授鄭寧認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)復(fù)合驗(yàn)證等技術(shù)來(lái)實(shí)名驗(yàn)證青少年身份。此外，人臉識(shí)別技術(shù)不成熟，對(duì)于生物信息采集應(yīng)該更加慎重，采取更好的替代措施，保護(hù)好未成年人信息。
中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉也表示，采集兒童個(gè)人信息的前提就是保證其安全性。他認(rèn)為，保護(hù)未成年人的數(shù)字環(huán)境需要注意未成年人數(shù)據(jù)使用權(quán)與防止其他傷害的平衡，同時(shí)還要注重對(duì)未成年人教育、心理、衛(wèi)生、安全等多個(gè)領(lǐng)域的保護(hù)。
App開(kāi)設(shè)青少年模式比例提升
2020年南都發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)直播App未成年人保護(hù)報(bào)告》，曾圍繞針對(duì)“青少年模式”進(jìn)行多方面測(cè)評(píng)。南都未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)研究中心對(duì)比兩年測(cè)評(píng)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前平臺(tái)青少年保護(hù)機(jī)制得到進(jìn)一步完善和落實(shí)：設(shè)有青少年保護(hù)模式的App占比從76.7%提升到85%。
測(cè)評(píng)結(jié)果顯示，在17款設(shè)有青少年保護(hù)模式App中，除人人直播外，其余16款（占比94.1%）全部設(shè)有時(shí)間鎖限制或有禁用時(shí)段。但青少年保護(hù)模式下的時(shí)間鎖等功能很容易被繞過(guò)，只需輸入密碼即可解除限制的App數(shù)量高達(dá)15款。
鄭寧建議，企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)投入，控制青少年上網(wǎng)總時(shí)長(zhǎng)，允許監(jiān)護(hù)人遠(yuǎn)程控制，并且提高密碼難度，防止過(guò)于簡(jiǎn)單、可無(wú)限次輸入密碼等容易被破解的問(wèn)題，避免卸載后重裝即可繞開(kāi)青少年模式的缺陷。
另外，KK直播、么么直播、映客直播等App青少年內(nèi)容池僅有少量視頻，且在測(cè)評(píng)開(kāi)展的一周內(nèi)幾乎沒(méi)有更新。值得注意的是，部分App開(kāi)啟青少年保護(hù)模式后，沒(méi)有任何功能可以使用。比如：人人直播App在開(kāi)啟青少年保護(hù)模式后，所有圖標(biāo)都變成灰色，功能全部被禁用。
人人直播青少年保護(hù)模式下，所有功能全部禁用。
南都未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)研究中心認(rèn)為，短視頻直播平臺(tái)應(yīng)著力豐富青少年模式下的內(nèi)容池，將其打造成真正符合未成年人興趣的集合，提高更新頻率，不僅僅是應(yīng)付差事。
“接觸短視頻也是兒童的權(quán)利之一，對(duì)未成年人最好的保護(hù)是教會(huì)他們理性使用。”中國(guó)青少年研究中心少年兒童研究所所長(zhǎng)孫宏艷也持有類(lèi)似觀點(diǎn)。她建議盡快開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)、數(shù)字時(shí)代的公民素養(yǎng)課程，并納入到中小學(xué)的必修課中，使他們成為數(shù)字時(shí)代的合格公民。
半數(shù)被測(cè)App誘導(dǎo)用戶(hù)打賞，最高打賞金額可達(dá)上萬(wàn)元
“16歲男孩打賞平臺(tái)主播最高金額達(dá)近160萬(wàn)元”、“11歲女童打賞主播近200萬(wàn)”……近年來(lái)，未成年人打賞造成父母與平臺(tái)之間退款糾紛不斷。
去年5月，最高法出臺(tái)《關(guān)于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)（二）》，其中明確限制民事行為能力人未經(jīng)其監(jiān)護(hù)人同意，參與網(wǎng)絡(luò)付費(fèi)游戲或者網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)“打賞”等方式支出與其年齡、智力不相適應(yīng)的款項(xiàng)，監(jiān)護(hù)人請(qǐng)求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者返還該款項(xiàng)的，人民法院應(yīng)予支持。
測(cè)評(píng)結(jié)果顯示，青少年保護(hù)模式下，上述17款A(yù)pp的開(kāi)通直播和打賞充值功能均被關(guān)閉。未成年人往往選擇正常模式來(lái)觀看短視頻、直播。半數(shù)被測(cè)App依舊存在鼓勵(lì)、引誘用戶(hù)打賞的情況。如：映客直播盡管在充值頁(yè)面提醒未成年人禁止充值消費(fèi)，但觀看直播過(guò)程中還彈窗提示主播“戳了下你”，附上誘導(dǎo)消費(fèi)的充值框且更為明顯。
映客直播在充值頁(yè)面做出提示，但也會(huì)彈出主播誘導(dǎo)消費(fèi)框。
另外，測(cè)評(píng)結(jié)果顯示，所有實(shí)測(cè)App都允許用戶(hù)直接跳轉(zhuǎn)第三方支付頁(yè)面，輸入支付密碼后充值打賞，沒(méi)有對(duì)用戶(hù)再次提出身份核實(shí)要求。也就是說(shuō)，擁有App賬號(hào)和家長(zhǎng)線上支付密碼的未成年用戶(hù)，可以直接在正常模式下登錄并打賞主播。而20款被測(cè)App的最高打賞金額可達(dá)上萬(wàn)元。
南都未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)研究中心建議，在支付跳轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，建議平臺(tái)增設(shè)身份驗(yàn)證關(guān)卡，提升未成年人打賞難度。針對(duì)主播誘導(dǎo)打賞的現(xiàn)象，建議平臺(tái)加強(qiáng)審查，關(guān)閉誘導(dǎo)打賞的彈窗。此外，平臺(tái)可專(zhuān)門(mén)設(shè)立針對(duì)未成年人的舉報(bào)投訴渠道，加快反饋時(shí)間。
北京互聯(lián)網(wǎng)法院法官劉更超則認(rèn)為，短視頻、直播類(lèi)App的技術(shù)、服務(wù)、內(nèi)容全部都是由企業(yè)提供的，企業(yè)應(yīng)該在未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)上承擔(dān)更多的主體責(zé)任。“如果企業(yè)不打心眼里去做這個(gè)事，總有空子可鉆。”
來(lái)源：科技日?qǐng)?bào) 記者 付麗麗
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