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中國消費者協(xié)會副會長、中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海說：“第一，商家唯利是圖是主要原因；第二，消費者特別是家長和商家的信息不對稱，缺乏商品風(fēng)險隱患的識別能力，缺乏自我保護(hù)能力；第三，監(jiān)管有漏洞，有盲區(qū)。”
不合格兒童平衡車的流出銷售，應(yīng)該追究誰的責(zé)任？
中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍分析：“首先是生產(chǎn)環(huán)節(jié)，只有生產(chǎn)了偽劣產(chǎn)品之后才能銷售。其次是銷售環(huán)節(jié)，銷售商應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定，一方面要有生產(chǎn)商的聯(lián)系方式，另一方面還要有相關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量合格證、生產(chǎn)許可證等；對于平臺來講，平臺內(nèi)經(jīng)營者銷售的產(chǎn)品必須有備案。”
中央財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院副教授陳飛補(bǔ)充道：“第一個層次，從生產(chǎn)和銷售角度來說，就是我們常說的民事責(zé)任，這是一種侵權(quán)責(zé)任、合同違約責(zé)任。第二個層次，涉及市場監(jiān)管，比如抽樣調(diào)查和市場監(jiān)管。如果確實存在檢驗不合格、檢驗力度不夠或者沒有達(dá)到正常的檢驗行為，主管部門就可能要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，還是要看具體的案情。”
針對玩具經(jīng)營商，陳飛認(rèn)為，“在出售商品的過程中，無論是生產(chǎn)廠家還是銷售者，對于銷售的商品，應(yīng)該有一個質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。按照民法典合同編的相關(guān)規(guī)定，如果約定了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按約定的來。如果沒有約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，那么可以進(jìn)行補(bǔ)充約定。如果沒有補(bǔ)充約定，那么還要符合基本的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。如果連那個標(biāo)準(zhǔn)也沒有，就要符合國家基本的安全標(biāo)準(zhǔn)。”
在劉俊海看來，玩具經(jīng)營商如果銷售不合格玩具，則涉嫌違反消費者權(quán)益保護(hù)法，侵害兒童消費者的安全保障權(quán)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。并且，玩具經(jīng)營商還涉嫌違反侵權(quán)責(zé)任法。
“如果明知或應(yīng)知這種產(chǎn)品對兒童發(fā)育有重大影響，長期使用可能致癌，還依然生產(chǎn)，我個人認(rèn)為可以考慮承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任。因為銷售時沒有講清楚，實話只說一半等于撒謊。隱瞞真相制造假象，這是欺詐。消費者權(quán)益保護(hù)法規(guī)定了一假三倍的懲罰性賠償。”劉俊海說。
健全內(nèi)控問責(zé)體系
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那么，對于目前已經(jīng)流入市場的問題玩具，該如何妥善處理？
劉俊海直言：“該召回的召回，該賠償損失的立即賠償損失。按照消費者權(quán)益保護(hù)法，一召回二賠償，二者缺一不可。”
朱巍補(bǔ)充建議道：“除了召回之外，包括檢查身體在內(nèi)的所有費用都應(yīng)該由生產(chǎn)商和銷售商承擔(dān)，并進(jìn)行賠償。”
如何整治隱患玩具？劉俊海建議，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量的風(fēng)險管理工作，實行嚴(yán)格的產(chǎn)品服務(wù)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格的營銷體系和售后服務(wù)體系，嚴(yán)格的內(nèi)控體系和問責(zé)體系。全面尊重消費者，特別是兒童消費者的知情權(quán)，選擇權(quán)，公平交易權(quán)，安全保障權(quán)和索賠權(quán)。
“監(jiān)管者不該失靈，當(dāng)玩具生產(chǎn)商不能慎獨自律的時候，監(jiān)管部門必須挺身而出，依法用好法律賦予的市場準(zhǔn)入行政指導(dǎo)，行政監(jiān)管和行政處罰權(quán)限。激濁揚(yáng)清，懲惡揚(yáng)善，切實保護(hù)消費者權(quán)益，旗幟鮮明地維護(hù)企業(yè)之間的公平競爭。”劉俊海說。
在朱巍看來，安全是第一位的。“特別是涉及食品安全和兒童生命健康安全的產(chǎn)品，要多幾道門檻，而且要暢通公眾的舉報渠道。消費者也要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掃除知識盲區(qū)。”
劉俊海則從家長的層面提出了建議：家長應(yīng)當(dāng)樹立理性消費、科學(xué)消費、文明消費理念。為孩子站好崗，放好哨，把好關(guān)，要明明白白看廣告，認(rèn)認(rèn)真真簽合同。選玩具時，淡定從容存證據(jù)，依法理性維權(quán)。
而如何為孩子站好崗，放好哨，把好關(guān)？陳飛認(rèn)為，家長務(wù)必要看清楚玩具生產(chǎn)商是否是正規(guī)的生產(chǎn)廠家，商品標(biāo)志、原材料產(chǎn)地標(biāo)志等是否清晰完整。
來源：法治日報 記者 韓丹東 實習(xí)生 蘇欣雨 共2頁 上一頁 [1] [2] 搜索更多: 平衡車 |
