為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情帶來的國內(nèi)消費(fèi)數(shù)據(jù)下滑，3月以來，全國多地陸續(xù)開始發(fā)放消費(fèi)券。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前已有近50個(gè)城市推出了消費(fèi)券政策。當(dāng)前，部分發(fā)放消費(fèi)券的城市政策效果已經(jīng)顯現(xiàn)，消費(fèi)券刺激消費(fèi)整體收效良好。專家建議，發(fā)放消費(fèi)券要精準(zhǔn)聚焦重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行合理規(guī)劃和安排。
多地發(fā)放消費(fèi)券 刺激居民購買欲
近來，新冠肺炎疫情使國內(nèi)消費(fèi)數(shù)據(jù)出現(xiàn)下滑。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1—2月，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比下降20.5%。其中餐飲收入同比下降43.1%，汽車銷售額同比下降37%，家電下降30%。
為促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)與潛力釋放，一些地方相繼出臺(tái)擴(kuò)大消費(fèi)的政策措施，發(fā)放消費(fèi)券便是舉措之一。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至4月8日，全國已有16個(gè)省市區(qū)近50城推出消費(fèi)券政策，金額從數(shù)百萬元到上億元不等。
作為特殊時(shí)期發(fā)放的一種專用券或支付憑證，消費(fèi)券能夠通過增加民眾的購買力與消費(fèi)欲望來提振消費(fèi)，進(jìn)而帶動(dòng)生產(chǎn)與投資增長，加速經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
“消費(fèi)券通過補(bǔ)貼方式刺激消費(fèi)、釋放消費(fèi)需求。”中國貿(mào)促會(huì)研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍表示，從以往經(jīng)驗(yàn)看，在消費(fèi)券重點(diǎn)支持的領(lǐng)域，短期內(nèi)會(huì)出現(xiàn)消費(fèi)快速增長的局面。
早在3月2日，濟(jì)南市便開展惠民消費(fèi)活動(dòng)，面向景區(qū)、旅行社、影院、演藝場(chǎng)所、書店等推出2000萬元消費(fèi)券，拉動(dòng)文旅消費(fèi)。隨后，遼寧省鼓勵(lì)向大眾發(fā)放惠民文化和旅游消費(fèi)券;浙江省推出總價(jià)達(dá)10億元的文旅消費(fèi)券;河北省安排專項(xiàng)資金1500萬元，實(shí)施體育消費(fèi)券補(bǔ)貼政策。
隨著消費(fèi)券在各地密集發(fā)放，其適用范圍、發(fā)放方式和發(fā)放對(duì)象也“百花齊放”，各具特色。南京總額度為3.18億元的消費(fèi)券主要涉及餐飲、體育、圖書、鄉(xiāng)村旅游等領(lǐng)域，惠及包括困難群眾在內(nèi)的廣大民眾;寧波以企業(yè)聯(lián)合或獨(dú)立發(fā)放消費(fèi)券、代金券、優(yōu)惠券等讓利模式，向消費(fèi)者讓利約200億元;廣州統(tǒng)籌安排3億元財(cái)政資金用于促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇;杭州從4月3日到5月31日開啟消費(fèi)券“翻倍狂歡”;紹興、佛山等地利用大數(shù)據(jù)即時(shí)調(diào)整消費(fèi)券投放類別和金額配比，實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)投放”……
據(jù)統(tǒng)計(jì)，在當(dāng)前發(fā)放消費(fèi)券的近50個(gè)城市中，超過80%的消費(fèi)券涉及餐飲業(yè)，其次是旅游業(yè)，占比達(dá)到42.5%。此外，零售、住宿、體育等也是此輪消費(fèi)券熱潮中的重點(diǎn)行業(yè)。
在我國，發(fā)放消費(fèi)券并非首次。2008年國際金融危機(jī)后，一些地方政府曾出臺(tái)政策為困難群體發(fā)放消費(fèi)券，刺激居民消費(fèi)。
四兩撥千斤成效初顯 加速經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇
在各地消費(fèi)券和商家自身營銷活動(dòng)的疊加作用下，人們的消費(fèi)熱情被調(diào)動(dòng)。各地政府公布的數(shù)據(jù)顯示，清明期間疊加“長假經(jīng)濟(jì)”，通過支付寶等平臺(tái)發(fā)放消費(fèi)券的城市已經(jīng)呈現(xiàn)出消費(fèi)“乘數(shù)效應(yīng)”。
3月27日，浙江省杭州市政府向在杭人員發(fā)放消費(fèi)券。據(jù)杭州市商務(wù)局統(tǒng)計(jì)，在當(dāng)?shù)匕l(fā)放消費(fèi)券后的56個(gè)小時(shí)，拉動(dòng)消費(fèi)4.53億元，同時(shí)段兌付政府補(bǔ)貼2893萬元，拉動(dòng)效應(yīng)達(dá)到了15倍。
鄭州市政府于4月3日發(fā)放了第一期5000萬元普惠型消費(fèi)券。清明小長假期間，鄭州有近10萬家商戶參與了鄭州發(fā)放的首批消費(fèi)券活動(dòng)，參與活動(dòng)的消費(fèi)者約68萬人次，累計(jì)核銷82萬筆，核銷金額1427萬元，拉動(dòng)消費(fèi)1.87億元，拉動(dòng)效應(yīng)達(dá)到13倍。
武漢是金嗓子喉寶的重要生產(chǎn)基地，受疫情影響，金嗓子喉寶的線上銷量損失了三分之一。“得益于廣西發(fā)放消費(fèi)券活動(dòng)，短短幾天時(shí)間，我們僅線上的銷量就比疫情期間增長了3倍。”該企業(yè)一名負(fù)責(zé)人表示。
據(jù)支付寶提供的數(shù)據(jù)，當(dāng)前全國已有超千萬線下商家受益于消費(fèi)券，其中9成以上為中小微商家。鄭州一家面館的老板在接受采訪時(shí)表示，他們清明假期3天核銷消費(fèi)券突破3000筆，他說：“到店消費(fèi)的很多人都持有消費(fèi)券。消費(fèi)券讓顧客省了錢，店里的生意也比平時(shí)紅火了。” “消費(fèi)券發(fā)放后，我們店里的營業(yè)額一天最多增加了1000元。”杭州一家肉夾饃店的老板張澤林說，發(fā)放消費(fèi)券以來，店里的人流明顯多了起來。
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