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深圳等地立法明確納入控?zé)煼秶?電子煙將何去何從?

  北京10月11日電 題:深圳等地立法明確納入控?zé)煼秶,消費(fèi)人群激增的電子煙將何去何從?

  10月1日,新修訂的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例》開始實(shí)施,引人注目地將電子煙納入控?zé)煼秶。此前《杭州市公共場所控制吸煙條例》也明確,吸煙是指吸入、呼出煙草的煙霧或有害電子煙氣霧,以及持有點(diǎn)燃的煙草制品的行為。

  事實(shí)上,近年來,電子煙成為高速增長行業(yè),消費(fèi)人群激增。根據(jù)清華大學(xué)的研究報(bào)告,中國2018年電子煙年銷售總額達(dá)337.5億元。

  從科技時(shí)尚消費(fèi)品到被納入控?zé)煼秶,電子煙的未來將何去何從??jù)了解,國家衛(wèi)健委正在會同有關(guān)部門開展電子煙監(jiān)管的研究,計(jì)劃通過立法方式監(jiān)管電子煙。

  算不算煙?相關(guān)法規(guī)開始聚焦“電子煙是否屬于煙草”

  多種多樣的口味、五花八門的造型,帶著科技與時(shí)尚感的電子煙甫一出場就受到追捧。業(yè)內(nèi)人士介紹稱,目前電子煙主要有三大類:加熱不燃燒的煙草制品、含有尼古丁的電子霧化系統(tǒng)、不含有尼古丁的電子霧化系統(tǒng)。

  其中,含有尼古丁的電子霧化系統(tǒng)是國內(nèi)主流種類,即將含有尼古丁或香料溶液的電子煙油,通過霧化轉(zhuǎn)變?yōu)榭晌车恼魵鉄熡褪诫娮訜煛?/p>

  對于電子煙是否屬于煙草范疇這一問題,很多消費(fèi)者表示“不太清楚”。記者了解到,對于電子煙,目前全球有三種定位:普通消費(fèi)品,按煙草立法和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求的煙草制品,按醫(yī)藥監(jiān)管技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行要求的醫(yī)藥產(chǎn)品。

  2015年修改的煙草專賣法規(guī)定,煙草專賣品是指卷煙、雪茄煙、煙絲等。電子煙未被納入其中。

  不過,一些地方陸續(xù)開始對電子煙作出明確定義,將其納入“煙草制品”范疇。10月1日開始實(shí)施的新修訂版《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例》明確,電子煙是指汽化并向使用者的肺部輸送由尼古。ɑ蛘邿o尼古。⒈己推渌瘜W(xué)物質(zhì)組成的混合物的一種裝置,屬于煙草制品。

  有沒有害?“健康”“戒煙”等宣傳標(biāo)簽遭權(quán)威否定

  “健康電子煙,有健康才有一切”“一邊吸一邊戒,早戒煙早健康”“用健康方式輕松告別香煙”……在五花八門的廣告中,“健康”“戒煙”是最吸引眼球的標(biāo)簽和賣點(diǎn)。

  多位消費(fèi)者表示是因?yàn)?ldquo;輕松戒煙”“對身體無害”的宣傳選擇電子煙。不過,他們中的一些人對電子煙吸入身體的真實(shí)影響也心存疑慮。“電子煙里含有甘油,吸入肺里是否有危害?里面的香精加熱幾百攝氏度揮發(fā),是否有危害?”常年吸電子煙的張碩很困惑,“我希望能有權(quán)威的結(jié)論。”

  有賣家聲稱“電子煙替煙效果很好”,“主要是起到替代香煙的作用,電子煙不產(chǎn)生焦油”。但當(dāng)記者進(jìn)一步追問是否含有尼古丁時(shí),賣家坦承:“的確有,不過比真煙要少一些。”

  世界衛(wèi)生組織最新發(fā)布的《2019年全球煙草流行報(bào)告》指出,電子煙“無疑有害”,不僅有尼古丁,還有其他一些有害物質(zhì),對健康的長期影響尚不明確;沒有充足證據(jù)表明電子煙有助于戒煙。

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