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從2008年7月上線開始，蘋果手機(jī)iOS應(yīng)用商店AppStore便收取30%的流水。兩年多前，蘋果公司更新了《App審核指南》，規(guī)定了應(yīng)用內(nèi)所有訂閱、游戲幣、付費(fèi)內(nèi)容、解鎖等產(chǎn)生的支付，必須通過IAP（InAppPurchase應(yīng)用內(nèi)購買）完成，即蘋果平臺(tái)要收取30%的服務(wù)費(fèi)。近日，俗稱為“蘋果稅”的蘋果商店服務(wù)費(fèi)延展到在線醫(yī)療平臺(tái)，多家在線醫(yī)療平臺(tái)收到蘋果公司要求，應(yīng)用內(nèi)購買需要使用IAP服務(wù)，并繳納30%的交易所得。截至目前，多家在線醫(yī)療平臺(tái)已經(jīng)無法更新App（據(jù)7月16日《中國青年報(bào)》）。
對(duì)此，蘋果公司的解釋理由是：“用戶使用在線問診的過程中，享受了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的便利性，因此必須為此向蘋果公司付費(fèi)，無論用戶使用的是公立醫(yī)院的在線問診，還是醫(yī)生通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)提供的服務(wù)。這是一項(xiàng)全球策略，并非針對(duì)中國用戶。”對(duì)于蘋果公司的做法，有四點(diǎn)需要厘清。
首先，蘋果公司單方面提出收取30%的交易所得，與我國合同法規(guī)定是否沖突？在一定程度上，蘋果應(yīng)用商店扮演著為廣大App開發(fā)商和手機(jī)用戶提供類似超市的服務(wù)功能，自由選購、自由交易。在App開發(fā)商和手機(jī)用戶使用了應(yīng)用商店后形成特定的服務(wù)模式后，蘋果公司利用平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，單方通過修改此前使用協(xié)議，來收取費(fèi)用，否則不能繼續(xù)使用App應(yīng)用軟件，這期間沒有意思表達(dá)、合意的過程，有單方提供霸王格式條款之嫌。
其次，蘋果公司是否涉嫌壟斷？蘋果公司并沒有其他應(yīng)用商店供手機(jī)用戶選擇，手機(jī)用戶通過蘋果手機(jī)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)，就像進(jìn)入了單一超市入口，不選這里的，沒有其他可替補(bǔ)，意味著不同意蘋果公司要求，手機(jī)用戶別無選擇。反壟斷法對(duì)壟斷行為的界定中提到“經(jīng)營者濫用市場(chǎng)支配地位”“具有或者可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的經(jīng)營者集中”，有必要對(duì)照審視蘋果公司做法。
第三，蘋果公司收費(fèi)是否有重復(fù)收費(fèi)之嫌？App軟件上架蘋果應(yīng)用商店，需要繳納會(huì)費(fèi)，相當(dāng)于已經(jīng)繳納進(jìn)場(chǎng)費(fèi)，此后產(chǎn)生交易，蘋果公司要再次抽成，類似收繳收入稅，這也是“蘋果稅”叫法的由來。
如果從手機(jī)用戶角度看，手機(jī)用戶進(jìn)入蘋果店鋪是免費(fèi)的，前提是購買價(jià)格不菲的蘋果手機(jī)，因?yàn)閕OS系統(tǒng)為蘋果開發(fā)并獨(dú)用，蘋果應(yīng)用商店里的App是專為iOS系統(tǒng)而設(shè)計(jì)，蘋果公司對(duì)App開發(fā)商收費(fèi)，增加的費(fèi)用必定會(huì)轉(zhuǎn)移到手機(jī)用戶身上。
關(guān)鍵問題是，作為通過互聯(lián)網(wǎng)為公眾提供救死扶傷技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，具有公益屬性，根據(jù)《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有關(guān)稅收政策的通知》，“對(duì)非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照國家規(guī)定的價(jià)格取得的醫(yī)療服務(wù)收入，免征各項(xiàng)稅收”。蘋果公司并無合法權(quán)限向關(guān)系我國國民切實(shí)利益的醫(yī)療機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用。
任何強(qiáng)加在醫(yī)療機(jī)構(gòu)身上的法外費(fèi)用，都應(yīng)該被嚴(yán)格論證，確保不會(huì)影響國民正常享受應(yīng)有的公益性醫(yī)療服務(wù)。
來源：檢察日?qǐng)?bào) 王心禾
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