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2019年1月1日，杭州新版“最嚴控煙令”——《杭州市公共場所控制吸煙條例》（簡稱《條例》）正式實施，其中，電子煙也被納入禁煙范圍。今日（1月2日）北京市控煙協(xié)會會長張建樞告訴新京報記者，杭州此次升級控煙令，將電子煙納入控煙范圍在全國“率先走出了一步”，呼吁北京今后在修法中將電子煙納入控煙范圍。
該條例明確規(guī)定室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所、公共交通工具內(nèi)禁止吸煙。其次，《條例》擴大了適用范圍，明確規(guī)定“吸煙是指吸入、呼出煙草的煙霧或有害電子煙氣霧”，因此，禁止吸煙場所不僅禁止點燃煙草制品和吸傳統(tǒng)卷煙，也禁止吸電子煙。
“公司辦公環(huán)境內(nèi)一直嚴格控煙，不過關于電子煙也不讓吸了，確實還沒看到相關提示，可能沒那么快。”今日，一位在杭州某互聯(lián)網(wǎng)公司工作的白領李先生告訴新京報記者，杭州在禁煙方面一直很嚴格，辦公樓里沒有吸煙室，樓下戶外場設有吸煙區(qū)，而且不可以“游煙”（邊走邊抽），此前室內(nèi)有人抽電子煙，希望此次控煙令的升級可以落到實處。
此前，吸電子煙是否算吸煙，一直存在爭議。北京控煙協(xié)會會長張建樞介紹，電子煙如今發(fā)展迅速，不燃燒加熱型的吸煙新類型不停涌現(xiàn)。但國內(nèi)外的研究資料表明，電子煙同樣存在二手煙危害，比如所含有的尼古丁、芳香劑，還有很多化學添加劑都有害健康，應納入煙草范圍內(nèi)。
張建樞表示，北京的控煙令是4年前制定，當時電子煙沒有如今普及。事實上北京也在呼吁今后在修法中將電子煙納入控煙范圍，但目前還沒有到修法階段。
“我們曾向杭州市人大發(fā)布公開信，希望不要保留室內(nèi)吸煙室”，張建樞介紹，杭州在此次修法時也曾考慮是否要人性化，開設“吸煙室”。但是如此等于給自己留了死角，把控煙設在了一個非常不利的位置。
他進一步解釋，如果在室內(nèi)設有“吸煙室”，理論上達到12級臺風的負壓才可能隔絕吸煙室煙霧，但是現(xiàn)實中做不到。此外，因為吸煙室要保留獨立通風的空間，執(zhí)法人員要逐一檢查吸煙室通道和中央空調(diào)是否相連，那么設“吸煙室”則增加了執(zhí)法難度。
“保留吸煙室看似人性化，實際在執(zhí)法過程中留了難度，致使有法不依，執(zhí)法不嚴，反而是降低了法律的尊嚴。”張建樞說，雖然目前杭州仍設置緩沖期限制的吸煙場所，比如娛樂、經(jīng)營性住宿等場所要求劃定吸煙區(qū)（室），但還是希望可以盡快把過渡期結(jié)束。
來源：新京報 記者 劉洋
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