裝備
市場泛濫配件一應(yīng)俱全 “黑電臺”向區(qū)縣蔓延
“因為黑電臺違法成本低利益巨大，現(xiàn)在不僅主城區(qū)黑電臺猖狂，還有向區(qū)縣蔓延的趨勢。”重慶市經(jīng)信委無線電管理局工作人員介紹，去年他們就在綦江區(qū)某小區(qū)樓頂查獲了“黑廣播”的發(fā)射機、天線、電纜、定時器等。
“以前一套設(shè)備加發(fā)射機和天線，電纜、定時器等價值2萬元，現(xiàn)在只有9000多元。”記者在石橋鋪數(shù)碼城向銷售數(shù)碼產(chǎn)品的銷售人員咨詢，“這類產(chǎn)品不允許銷售，我們店里沒有，也不賣這個（電臺），你最好在網(wǎng)上購買。”一名數(shù)碼銷售人員告訴記者。
記者在網(wǎng)上查詢發(fā)現(xiàn)，一臺100W無線電臺，只需要2800元，自帶發(fā)射機和天線，共6800元，再加上電纜、定時器等，價格在8000多元，可以配置遠程手機控制廣播接口，覆蓋范圍達到8至10公里。如果功率在1000W的無線電臺，可以覆蓋范圍達到40公里，價格在1.2萬元。
“區(qū)縣市場和主城區(qū)一樣大，而且區(qū)縣的房租更便宜。”重慶市經(jīng)信委無線電管理局工作人員介紹，區(qū)縣也開始嚴密監(jiān)控。
打擊
作案手段日趨隱蔽，根除還需多管齊下
重慶市經(jīng)信委無線電管理局負責(zé)人告訴記者，隨著打擊力度不斷加大，不法分子架設(shè)“黑電臺”的手段也越來越隱蔽，這是黑電臺泛濫的另一個原因。
這名負責(zé)人介紹，有些“黑電臺”安裝在空無一人的租賃房間內(nèi)，發(fā)射機設(shè)置成自動定時開關(guān)機，并按預(yù)設(shè)程序播放非法廣告。每天循環(huán)播出，信號覆蓋一個區(qū)域。比如枇杷山安裝一個“黑電臺”，信號可以覆蓋到肖家灣、上清寺等。有的“黑電臺”安裝在樓頂隱蔽的地方，讓人查找很困難。
重慶依斯特律師事務(wù)所張經(jīng)柱律師稱，2016年12月1日修訂后的《中華人民共和國無線電管理條例》開始實行，擅自設(shè)置、使用無線電臺（站）從事詐騙等違法活動，尚不構(gòu)成犯罪的，最高罰款50萬元，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
“雖然加大了處罰力度，但對于黑電臺這樣成本低，獲利快的人，顯然不夠。”他認為，不僅對安裝黑電臺的人進行打擊，還要對發(fā)布藥品廠家進行處罰。“藥品廠家是源頭，無論是哪個安裝黑電臺，最終源頭在廠家，沒有利益，這些人也不會冒這樣大的險來安裝黑電臺，多渠道根治黑電臺。”
江北警方相關(guān)負責(zé)人認為，打擊“黑電臺”除了執(zhí)法機構(gòu)外，還要依靠廣大群眾，一方面加強群眾健康教育，引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)的健康觀，摒棄“神藥包治百病”的落后觀念，防止上當受騙；另一方面，也應(yīng)建立健全群眾舉報“黑電臺”的渠道，讓“黑電臺”無所遁形。
監(jiān)測
春節(jié)期間主城區(qū)，查出18個“黑”信號
重慶市經(jīng)信委無線電管理局負責(zé)人告訴記者，春節(jié)期間，啟動春節(jié)前的“黑廣播”專項排查行動。
“我們主要對重點區(qū)域開展黑廣播排查。”這名負責(zé)人說，排查重點是渝中區(qū)、江北區(qū)、渝北區(qū)等區(qū)域。
無線電管理局利用固定監(jiān)測網(wǎng)24小時實施監(jiān)聽監(jiān)測，逐個排查廣播頻點，做到不放過任何一個可疑信號，堅決讓“黑廣播”無法遁形。利用手持無線電監(jiān)測設(shè)備和車載設(shè)備，進一步逼近查找，將“黑廣播”非法信號準確定位至具體門牌號。
到記者發(fā)稿時，重慶市經(jīng)信委無線電管理局在主城區(qū)范圍共查出18個“黑廣播”電臺信號。近期，無線電管理局將和公安部門一起聯(lián)合行動，打擊這些“黑廣播”電臺。
數(shù)讀
2017年，重慶市經(jīng)信委無線電管理局重拳出擊，聯(lián)合文化執(zhí)法和公安部門，共打掉“黑電臺”169個窩點，沒收設(shè)備189套，抓獲犯罪嫌疑人49人，上網(wǎng)追逃11人；查獲“偽基站”82套，抓獲犯罪嫌疑人46名；查處無線電各種干擾46起。
個案
“黑廣播”干擾駐渝某機場通信被查處
2月11日，重慶市經(jīng)信委無線電管理局負責(zé)人告訴記者，去年8月29日上午8點，他們無線電干擾投訴值班人員接到空軍駐渝某機場電話：“我們地空通信頻點遭受不明信號干擾，嚴重影響飛行安全，請求排查干擾。”
“軍情就是命令。”這名負責(zé)人說，重慶市經(jīng)信委無線電管理局辦公室立即啟動應(yīng)急處理機制。
“頻率臺站準備完畢，正在實測頻率，對數(shù)據(jù)進行比對……”
“監(jiān)測檢測部門正在追蹤干擾信號，查明原因……”
“應(yīng)急分隊設(shè)備準備完畢，待命出發(fā)……”
“執(zhí)法監(jiān)督部門已經(jīng)聯(lián)系上公安部門……”
一條條信息匯到應(yīng)急處理負責(zé)人手里，時間在一秒秒的過去，參與行動的人員都屏住呼吸，等待著……
“報告！干擾軍航地空通信頻率的黑手是95.8MHz“黑廣播”電臺，已經(jīng)鎖定坐標。”9點30分，監(jiān)測網(wǎng)經(jīng)反復(fù)核實，最終確認。
“出發(fā)！”10點30分，應(yīng)急分隊抵達“黑廣播”坐標所在進行查找。他們在對坐標點進行了仔細勘察后，發(fā)現(xiàn)此地正處城鄉(xiāng)結(jié)合部，地理環(huán)境錯綜，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，各種出租房比較多，查找難度極大。為避免打草驚蛇，公安部門和應(yīng)急分隊采用了外部布控，層層收緊的策略，從外向內(nèi)逐步排查。
下午14時，技術(shù)人員通過固定站測向交匯定位、監(jiān)測車排查、徒步逼近查找等多種手段并舉，鎖定此“黑廣播”安裝在沙坪壩區(qū)歌樂山鎮(zhèn)山洞村坪上組107號房屋內(nèi)。15時，在警方與當?shù)卮褰M查探核實相關(guān)情況后，重慶市無線電辦公室啟動聯(lián)動機制，與沙坪壩公安部門聯(lián)合出擊，依法查處了該“黑廣播”電臺，干擾消除，軍航地空通信恢復(fù)正常。
來源：重慶商報-上游財經(jīng)首席記者 鄭三波
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