保監(jiān)會(huì)近日再出臺(tái)兩份監(jiān)管新規(guī)——《保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人監(jiān)管規(guī)定》和《保險(xiǎn)公估人監(jiān)管規(guī)定》，兩規(guī)定將于今年5月1日起實(shí)施。這兩份保險(xiǎn)中介市場(chǎng)重要監(jiān)管文件，劍指過去的監(jiān)管模糊地帶。
繼《保險(xiǎn)資金運(yùn)用管理辦法》出臺(tái)之后，保監(jiān)會(huì)近日再出臺(tái)兩份監(jiān)管新規(guī)——分別是《保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人監(jiān)管規(guī)定》和《保險(xiǎn)公估人監(jiān)管規(guī)定》，兩規(guī)定將于今年5月1日起實(shí)施。
證券時(shí)報(bào)記者拿到的這兩份保險(xiǎn)中介市場(chǎng)重要監(jiān)管文件，劍指過去的監(jiān)管模糊地帶。比如，在市場(chǎng)退出上，明確經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)許可證有效期為3年，申請(qǐng)延續(xù)的公司需將通過審查，此舉有助于將無業(yè)務(wù)的空殼公司清除出市場(chǎng)，這將對(duì)買殼賣殼行為帶來打擊。
據(jù)證券時(shí)報(bào)記者了解，保監(jiān)會(huì)針對(duì)保險(xiǎn)中介市場(chǎng)——分別對(duì)代理人、經(jīng)紀(jì)人、公估人制定了監(jiān)管規(guī)定。上述關(guān)于經(jīng)紀(jì)人和公估人的新規(guī)2月初已簽發(fā)，代理人監(jiān)管規(guī)定還在進(jìn)一步完善之中，將在今年適時(shí)簽發(fā)。
保監(jiān)會(huì)相關(guān)人士曾表示，通過制訂這三部規(guī)章，將實(shí)現(xiàn)從過去管機(jī)構(gòu)、管批設(shè)，到將來管人、管行為的轉(zhuǎn)變，這是保險(xiǎn)中介發(fā)展與監(jiān)管的頂層設(shè)計(jì)。
經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)資格每3年審查一次
去年以來，保險(xiǎn)中介市場(chǎng)一度出現(xiàn)炒殼公司的現(xiàn)象，一個(gè)業(yè)務(wù)“干凈”的保險(xiǎn)中介空殼公司在市場(chǎng)上報(bào)價(jià)2000萬元～2500萬元。
新出臺(tái)的《保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人監(jiān)管規(guī)定》和《保險(xiǎn)公估人監(jiān)管規(guī)定》將在一定程度上遏制這種行為。新規(guī)將通過“退出機(jī)制”堵住炒殼空間。
過去，只有發(fā)生幾種特定情形后的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司，經(jīng)營(yíng)才不得延期。而根據(jù)上述《保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人監(jiān)管規(guī)定》，保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司的業(yè)務(wù)許可證有效期為3年，保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)當(dāng)在有效期滿前30日向保監(jiān)會(huì)申請(qǐng)延續(xù)許可。保監(jiān)會(huì)將對(duì)相關(guān)公司前3年經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行全面審查和綜合評(píng)價(jià)，然后作出是否準(zhǔn)予延續(xù)許可證有效期的決定。
對(duì)此，一家保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司人士表示，這將對(duì)買殼賣殼的中介市場(chǎng)影響較大。
新規(guī)意味著監(jiān)管部門可以每隔3年對(duì)經(jīng)紀(jì)公司的運(yùn)行情況做一次審查。而在保險(xiǎn)中介股權(quán)交易市場(chǎng)，業(yè)務(wù)越少的中介公司因?yàn)閮r(jià)格便宜而受到歡迎，未來，這些業(yè)務(wù)不景氣的空轉(zhuǎn)公司可能面臨審查不過關(guān)，牌照失效。
根據(jù)新規(guī)，保險(xiǎn)公估將實(shí)施年度報(bào)告制度，每年1月底須向保監(jiān)會(huì)遞交上一年報(bào)告。如果保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理混亂，從事重大違法違規(guī)活動(dòng)的，保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)保監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)的監(jiān)管要求，對(duì)分支機(jī)構(gòu)采取限期整改、停業(yè)、撤銷等措施。
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