重重禁令為何管不住“潲水油”？
1． “原因在于守法成本高，違法成本小，‘潲水油’可以帶來暴利。”
在重慶從事火鍋生意20多年的業(yè)內(nèi)人士楊女士說，現(xiàn)在除了一些大型餐飲企業(yè)采用一次性鍋底外，小火鍋店使用“潲水油”較為常見。
楊女士給半月談?dòng)浾咚懔艘还P賬：火鍋底料1斤成本約17元，一般情況小鍋要用2~3斤火鍋底料，大鍋用4~5斤，但大部分火鍋店的鍋底費(fèi)僅為30~50元左右，還不夠火鍋底料的成本。
“使用‘潲水油’，大鍋只耗油1.2斤左右，小鍋只耗油0.8斤左右，剩下六七成油可以循環(huán)使用，節(jié)約大半火鍋底料成本，省出了一筆商家純利潤(rùn)。” 楊女士說，一家火鍋店按每天接待30桌算，使用“潲水油”光火鍋底料成本就節(jié)約上千元，一個(gè)月算下來達(dá)數(shù)萬元。
正因此，重慶不少火鍋店一直對(duì)推廣一次性鍋底不積極，有些店家甚至表面承諾用一次性鍋底，暗地使的還是“潲水油”。再加上“潲水油”火鍋的味道更“濃厚”，迎合了部分消費(fèi)者的口味，也讓部分火鍋店排斥一次性鍋底。
2． 對(duì)違法者打擊力度不夠是“潲水油”屢禁不止的又一重要原因。
中國(guó)法學(xué)會(huì)食品安全法治研究中心專家咨詢委員會(huì)委員、重慶工商大學(xué)法學(xué)院教授張忠民指出，目前我國(guó)法律針對(duì)使用地溝油、“潲水油”等違法行為的處罰手段有限，對(duì)違法商家的震懾力不足，令其仍存僥幸心理。
而“潲水油”的外觀、成分與正常用油相似，一些不法商家或采用高純度過濾，或與正常用油混用，使得“潲水油”難以在日常監(jiān)管中現(xiàn)形。
3． 消費(fèi)者維權(quán)成本過高，也變相助長(zhǎng)了“潲水油”的氣焰。
張忠民分析，商家使用“潲水油”不利于消費(fèi)者身體健康，屬于普遍性侵權(quán)。但這一損害并不明顯，消費(fèi)者如果發(fā)起維權(quán)，費(fèi)時(shí)費(fèi)力卻補(bǔ)償有限，且面臨舉證困難等難題，這令不法商家更加有恃無恐。
百億產(chǎn)業(yè)豈能毀于“潲水油”？
“不少人對(duì)‘潲水油’火鍋存在誤解，認(rèn)為油燒開了吃了就不會(huì)有事。實(shí)際上，‘潲水油’在制作加工中就受到了污染，反復(fù)加熱更會(huì)催生有害物質(zhì)，嚴(yán)重危及人體健康。”楊女士說。
湖南省益陽市計(jì)量測(cè)試檢定所工程師喻旭東研究表明，“潲水油”在制作過程中，油脂發(fā)生了水解、氧化、縮合等一系列復(fù)雜化學(xué)反應(yīng)，產(chǎn)生大量有毒有害物質(zhì)。由于潲水中常常會(huì)混有其他各種雜質(zhì)，運(yùn)輸和儲(chǔ)存過程也不會(huì)考慮任何衛(wèi)生要求，極易發(fā)酵變餿。
科學(xué)實(shí)驗(yàn)測(cè)定，“潲水油”的羰基價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國(guó)家規(guī)定的食用油衛(wèi)生指標(biāo)，人食用后會(huì)引發(fā)頭昏、頭痛、惡心、嘔吐、腹部疼痛以及胃腸道疾��；所含丙二醛聚合物對(duì)人體細(xì)胞色素酶等多種酶系統(tǒng)會(huì)產(chǎn)生損害作用，加速人體衰老，還能誘發(fā)肝癌。
重慶市商委統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2017年上半年，重慶市轄區(qū)內(nèi)火鍋門店數(shù)已近3萬家，年產(chǎn)值近300億元，占重慶全市餐飲業(yè)比重達(dá)38.8%，成為拉動(dòng)全市消費(fèi)最有力的產(chǎn)業(yè)之一。
不少火鍋行業(yè)人士表示，當(dāng)前人們對(duì)綠色健康飲食日益敏感，“潲水油”可能會(huì)葬送重慶300億元的火鍋產(chǎn)業(yè)。
對(duì)此，西南政法大學(xué)政治與公共管理學(xué)院和靜鈞副教授建議：
政府主管部門應(yīng)當(dāng)采取更有力的監(jiān)管措施，確保食品安全，呵護(hù)火鍋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
�、僦贫ɑ疱伒炔惋嬓袠I(yè)餐廚垃圾廢料處理的明確標(biāo)準(zhǔn)，回收過程全程監(jiān)管，從源頭上減少“潲水油”流向餐桌。
�、诩哟蟛环ㄉ碳业倪`法成本，對(duì)于承諾不使用“潲水油”卻不能兌現(xiàn)的商家從重從嚴(yán)處罰，還可以借鑒歐美等國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，對(duì)其采取信用懲戒措施，在一定年限內(nèi)甚至終身禁止從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
�、垡龑�(dǎo)消費(fèi)者轉(zhuǎn)變不健康的飲食觀念，提醒其老油火鍋并非特色美食，對(duì)身體危害甚大，讓消費(fèi)者在選擇火鍋店時(shí)“擦亮眼”。
來源：半月談 出處：新浪財(cái)經(jīng)
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