中國黑診所數(shù)量已超6萬家，是正規(guī)診所的6倍；黑診所年手術(shù)量為正規(guī)診所的2.5倍，超2500萬例；中國非法執(zhí)業(yè)者數(shù)量更是合規(guī)執(zhí)業(yè)者的9倍
《2017中國醫(yī)美行業(yè)黑皮書》統(tǒng)計(jì)顯示，中國黑診所數(shù)量已超60000家，是正規(guī)診所的6倍。資料圖
偽造的證書、虛假的身份、渾濁的注射針劑、被毀的臉龐……近幾年，醫(yī)美行業(yè)欣欣向榮，但在陽光照不到的角落里，卻是觸目驚心的非法醫(yī)美亂象。
1月，湖南省長沙市的李女士花費(fèi)40萬元注射玻尿酸隆胸，剛手術(shù)完，突然全身抽搐，隨后昏迷不醒。警方事后查明，這家美容院并不具備隆胸手術(shù)資格，為她手術(shù)的“專家”也沒有行醫(yī)資格、注射用的玻尿酸則是從某美容博覽會(huì)上買來的；
3月，江蘇省寶應(yīng)縣的許女士在一家美容院接受了超聲刀微整形手術(shù)，沒料想，手術(shù)后臉部大面積成紫紅色，且無法消除，消協(xié)工作人員介入后發(fā)現(xiàn)，美容院沒有任何醫(yī)美資質(zhì)……
12月8日，微整形平臺(tái)更美App同步發(fā)布了《2017中國醫(yī)美行業(yè)白皮書》（以下簡稱“白皮書”）和《2017中國醫(yī)美行業(yè)黑皮書》（以下簡稱“黑皮書”），這是醫(yī)美行業(yè)首次發(fā)布黑皮書。黑皮書指出，非法醫(yī)美成醫(yī)美行業(yè)發(fā)展最大阻礙。
據(jù)更美App的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“雙皮書”調(diào)取了更美App后臺(tái)2200萬用戶本年度的電商大數(shù)據(jù)，結(jié)合隨機(jī)抽樣12萬更美App用戶和500家機(jī)構(gòu)進(jìn)行問卷調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析，查詢和引用ISAPS（國際美容整形外科學(xué)會(huì)）、德勤、清科（股權(quán)投資研究機(jī)構(gòu)）、TalkingData（一移動(dòng)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)）等相關(guān)數(shù)據(jù)，客觀描述中國醫(yī)美行業(yè)現(xiàn)狀，并實(shí)地走訪黑診所及非法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，力圖揭露非法醫(yī)美全貌。
90%非法醫(yī)美機(jī)構(gòu)藏身美容店美甲店
武彬曾在河南省某三線城市從事醫(yī)美行業(yè)多年，她告訴法治周末記者，近兩年微整形無處不在，家附近的美甲店、美發(fā)店、美容店都能提供拉雙眼皮、開眼角等手術(shù)，有的店還有水光針、瘦臉等各種項(xiàng)目。
“挺嚇人的。”武彬稱，這些店根本就沒有什么資質(zhì)，做手術(shù)的“醫(yī)生”大多都是美甲店或者美容美發(fā)院的老板，“大家都認(rèn)識(shí)好多年了，從來也沒聽過他們?nèi)ツ睦锷蠈W(xué)進(jìn)修了，估計(jì)就是在什么地方短暫培訓(xùn)了幾個(gè)微整形項(xiàng)目，在店里直接就開張了。”
武彬坦陳，自己也曾在某整形機(jī)構(gòu)工作，而該整形機(jī)構(gòu)實(shí)質(zhì)就是美容院，所謂醫(yī)生原先是美容院的技師，“反正對(duì)外宣傳時(shí)，一定會(huì)強(qiáng)調(diào)機(jī)構(gòu)是正規(guī)、有資質(zhì)的，顧客根本不知道整形醫(yī)生或者整形機(jī)構(gòu)到底需要什么資質(zhì)，他們或者是根據(jù)網(wǎng)上的廣告找過來的，或者是朋友推薦的。整形機(jī)構(gòu)花錢弄幾張假資質(zhì)證書擺在那里，他們也認(rèn)不出來。”武彬說。
“我去過一家微整形機(jī)構(gòu)，其實(shí)就是一間店，開在一家理發(fā)店的二樓，總共二十多平方米，店里什么資質(zhì)證書都沒有。生意火得一塌糊涂，當(dāng)?shù)睾芏嗯櫩投际且蝗f兩萬的消費(fèi)，做雙眼皮還要預(yù)約排隊(duì)。”武彬告訴法治周末記者，只要不出事故，這些顧客是不會(huì)去關(guān)心這個(gè)店是不是有資質(zhì)的。
45歲的薛晶告訴法治周末記者，她很多姐妹都在家附近的美容院做了提拉眼皮的手術(shù)，大家互相交流時(shí)沒有一個(gè)人說到資質(zhì)問題，“整形機(jī)構(gòu)還需要資質(zhì)嗎？”薛晶有些疑惑。
武彬和薛晶所反映的情況并非個(gè)例，在網(wǎng)絡(luò)上搜索“醫(yī)美”“整形失敗”等關(guān)鍵詞，可以看到數(shù)以萬計(jì)條相關(guān)的新聞，其中相當(dāng)大比例都是關(guān)于顧客在黑診所微整形失敗，后者推諉責(zé)任甚至跑路的情況。
“雙皮書”的數(shù)據(jù)也印證了武彬、薛晶的直觀感受：2019年中國醫(yī)美市場(chǎng)預(yù)計(jì)突破萬億元，成為居房地產(chǎn)、汽車、旅游之后的第四大服務(wù)行業(yè)。不過在眾多的醫(yī)美機(jī)構(gòu)中，卻藏匿著數(shù)量眾多的、無資質(zhì)認(rèn)可的非法醫(yī)美機(jī)構(gòu)。
黑皮書分析：醫(yī)美權(quán)威渠道少，信息不夠透明；非法醫(yī)美獲利豐厚但懲罰力度小；非法醫(yī)美隱蔽性高，監(jiān)管難度大等，是非法醫(yī)美泛濫的主要成因。
黑皮書顯示，一般非法醫(yī)美機(jī)構(gòu)隱蔽性極高，90%藏身于美容院、美甲店等常見的生活美容機(jī)構(gòu)中，一些私人工作室更是隱藏在普通小區(qū)里，更有甚者可以直接去顧客家中甚至旅館里進(jìn)行手術(shù)；一旦因非法行醫(yī)被查處，一般只會(huì)被罰沒醫(yī)療器械，平均處罰金在1萬至2萬元，而一家黑醫(yī)美診所年平均獲利則達(dá)100萬元，相比巨大的利潤，其違法成本極低。
更美App創(chuàng)始人劉迪向法治周末記者介紹，合法的醫(yī)美，需要在正規(guī)機(jī)構(gòu)中由合規(guī)執(zhí)業(yè)者用合法藥品進(jìn)行手術(shù)和注射，其中正規(guī)機(jī)構(gòu)必須獲得《營業(yè)執(zhí)照》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》方可開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)；合規(guī)執(zhí)業(yè)者（醫(yī)生）需要獲得《醫(yī)師資格證》《執(zhí)業(yè)醫(yī)師證》等，同時(shí)只能在合規(guī)的機(jī)構(gòu)中進(jìn)行項(xiàng)目操作；合規(guī)的藥品必須是真藥，而且不能是從國外私帶的水貨。
據(jù)黑皮書統(tǒng)計(jì)顯示，中國黑診所數(shù)量已超6萬家，是正規(guī)診所的6倍；黑診所年手術(shù)量為正規(guī)診所的2.5倍，超2500萬例。每年黑診所約發(fā)生4萬起醫(yī)療事故，手術(shù)感染、疤痕嚴(yán)重等問題屢見不鮮。
“整形醫(yī)生”6天即可速成
除了廣泛存在的黑診所，黑皮書統(tǒng)計(jì)顯示，我國非法執(zhí)業(yè)者數(shù)量更是合規(guī)執(zhí)業(yè)者的9倍。由于合法執(zhí)業(yè)者需要《醫(yī)師資格證》《執(zhí)業(yè)醫(yī)師證》以及《醫(yī)療美容主診醫(yī)師證》三證齊全，但這些證書要多年進(jìn)修才能考取，于是眾多整形速成培訓(xùn)班應(yīng)運(yùn)而生。
法治周末記者在網(wǎng)絡(luò)上隨手搜索“微整形培訓(xùn)班”，能輕易得到幾十個(gè)結(jié)果。隨后，記者以要學(xué)習(xí)微整形為由咨詢了幾家專業(yè)做微整形培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，對(duì)方均表示，諸如微創(chuàng)除皺、微創(chuàng)填充、埋線雙眼皮等課程都有教授，并且所有課程全部教授完，時(shí)間為一周左右，不僅如此還會(huì)頒發(fā)培訓(xùn)證書。
“現(xiàn)報(bào)微整課程送雙眼皮課程以及線雕課程，三門課程原價(jià)18600元現(xiàn)僅需6800元，再提供1000元食宿補(bǔ)貼，實(shí)收學(xué)費(fèi)5800元。”一家上海微整形培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的客服告訴法治周末記者，學(xué)習(xí)完三門課程只需6天，并且課程全都是真人實(shí)踐，“學(xué)習(xí)打針的話，就在學(xué)員身上打生理鹽水，3個(gè)小時(shí)就消腫了”。
不僅如此，上述客服還表示，6天的時(shí)間一定能學(xué)會(huì)所有課程，如果真的有少數(shù)學(xué)員學(xué)不完的話，可以留下繼續(xù)學(xué)，“每月開三期，每期都爆滿。”上述客服表示。
實(shí)際上，近幾年不斷有媒體曝光這類整形速成班，比如，在某些不正規(guī)的微整形培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)實(shí)操課就是讓學(xué)員彼此充當(dāng)“小白鼠”，相互注射；培訓(xùn)老師自稱三甲醫(yī)院專家，并向?qū)W員售賣國家嚴(yán)格控制流通的肉毒素針劑（肉毒素屬于劇毒的處方藥）、玻尿酸等微整形產(chǎn)品。零基礎(chǔ)的學(xué)員僅經(jīng)過“4天速成微整形”培訓(xùn)班的短期培訓(xùn)之后，便開起了微整形工作室，并以“微整形專家”的名義，給他人做微整形手術(shù)。
2017年河南電視臺(tái)也曾報(bào)道，在某微整形培訓(xùn)班上，沒有任何消毒安全措施，學(xué)員間就在彼此身上練習(xí)扎針，不僅如此，學(xué)員還被要求在雞腿上練習(xí)割雙眼皮。
法治周末記者采訪時(shí)注意到，除了網(wǎng)絡(luò)上無處不在的微整形廣告，微信、QQ等也有各式各樣的微整形機(jī)構(gòu)速成班的代理人。
黑皮書顯示，除了非正規(guī)機(jī)構(gòu)資質(zhì)和非法醫(yī)師外，藥品的真?zhèn)我彩欠欠ㄡt(yī)美的一大獲利渠道。大量的非法藥品正在通過網(wǎng)絡(luò)等渠道售賣給不知情的消費(fèi)者，一些黑診所更是安排專門的人手偷偷將水貨藥品器械背回國，這大大增加了監(jiān)管的難度，使得非法醫(yī)美泛濫成災(zāi)。
據(jù)《澎湃》新聞報(bào)道稱，通過在“中國裁判文書網(wǎng)”中的搜索，獲得了99份涉及“整形”及“假藥”的刑事案由裁判文書。而這99份刑事裁判文書涉及96起案件，158名被告人被審判。除3起非法行醫(yī)案件外，其余均為生產(chǎn)或銷售假藥案。這些判決書中提及的假藥至少有83種，銷售金額至少755萬余元，銷售范圍遍及全國，且絕大多數(shù)都為微整形注射針劑。包括肉毒素、玻尿酸、溶脂針和美白針等，無論是涉及的品牌還是種類都很繁雜。
醫(yī)美正規(guī)化需多方努力
一位曾接受過多位微整形手術(shù)失敗者法律咨詢、并與多家微整形機(jī)構(gòu)有過接觸的律師告訴法治周末記者，醫(yī)美行業(yè)亂象出現(xiàn)已久，只不過近幾年互聯(lián)網(wǎng)全面普及，進(jìn)一步加劇了該行業(yè)的亂象。
“以前，人們通過傳統(tǒng)廣告找到醫(yī)美機(jī)構(gòu)去做微整形，現(xiàn)在人們則通過網(wǎng)絡(luò)上無處不在的廣告宣傳選擇醫(yī)美機(jī)構(gòu)做微整形，但不管哪一種渠道，都無法改變醫(yī)美行業(yè)信息不對(duì)稱的現(xiàn)狀。因?yàn)榇蠖鄶?shù)人根本不知道，或者無法知道哪家機(jī)構(gòu)，哪個(gè)醫(yī)生是有資質(zhì)的。信息鴻溝不消除，醫(yī)美行業(yè)的亂象就無法徹底消除。”該律師表示，在不正規(guī)的醫(yī)美機(jī)構(gòu)，消費(fèi)者若遭遇手術(shù)失敗的情況，想要追責(zé)會(huì)比較困難，“因?yàn)楹芏鄷r(shí)候連合同都沒有，即使有合同，其中也有諸多模糊的地方；更有甚者，那些不正規(guī)的醫(yī)美機(jī)構(gòu)會(huì)一夜消失，出現(xiàn)跑路的情況。”
不僅如此，該律師還告訴記者，即使在正規(guī)的醫(yī)美機(jī)構(gòu)做手術(shù)，也不意味著消費(fèi)者不會(huì)遇到糾紛。“因?yàn)槲⒄问中g(shù)跟普通商品不一樣，它沒有固定的標(biāo)準(zhǔn)，不同的醫(yī)生做同一種手術(shù)，呈現(xiàn)的效果不會(huì)完全一樣；而同一個(gè)醫(yī)生給不同人做同樣的手術(shù)，呈現(xiàn)的效果也不會(huì)完全相同；甚至一個(gè)醫(yī)生給一個(gè)人做手術(shù)，事后兩人對(duì)結(jié)果的滿意度都不一樣。”該律師表示，每個(gè)人對(duì)美、對(duì)手術(shù)結(jié)果的要求都不一樣，“更別說有些手術(shù)完成后幾年也有可能出問題，這時(shí)候很有可能連當(dāng)時(shí)的醫(yī)美機(jī)構(gòu)都找不到了。”
但情況正在發(fā)生著改變，近兩年，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)美平臺(tái)應(yīng)運(yùn)而生，為醫(yī)美行業(yè)的信息不對(duì)稱帶來一線轉(zhuǎn)機(jī)，如更美、新氧等醫(yī)美類App實(shí)現(xiàn)了醫(yī)美機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目和醫(yī)生的資料實(shí)現(xiàn)可查詢，而且把每個(gè)項(xiàng)目都以貨架的方式呈現(xiàn)，相關(guān)服務(wù)內(nèi)容和費(fèi)用一目了然。
不僅如此，頻發(fā)的醫(yī)美行業(yè)亂象也引發(fā)了相關(guān)部門的注意。今年5月，國家衛(wèi)計(jì)委辦公廳等7部門聯(lián)合開展嚴(yán)厲打擊非法醫(yī)療美容的專項(xiàng)行動(dòng)，之后江蘇、遼寧、湖南等省市均展開了聲勢(shì)浩大的打擊非法醫(yī)療美容的專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)、生活美容場(chǎng)所等進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督檢查，對(duì)各類非法醫(yī)療美容行為進(jìn)行集中嚴(yán)厲打擊。
“要想根除醫(yī)美行業(yè)亂象，除了管理層多部門聯(lián)動(dòng)、行業(yè)自律等，還需要加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的教育，引導(dǎo)他們理性愛美。目前來看，要想達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，還需要較長的時(shí)日。”上述律師告訴法治周末記者。
來源：法治周末 記者 平影影
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