>>西安嚴(yán)打傳銷 創(chuàng)建“無傳銷城市”
傳銷活動不斷更新不斷升級，對此，西安市公安局經(jīng)開分局經(jīng)偵大隊教導(dǎo)員聶立軍說，西安如今加大打擊力度，正創(chuàng)建“無傳銷城市”。
一、成功偵破連鎖銷售傳銷案
2012年4月，西安市公安局經(jīng)開分局經(jīng)偵大隊民警在開展經(jīng)偵基礎(chǔ)工作時了解到，有人通過加盟代理的方式，給西安夢蝶商貿(mào)有限公司交了20余萬元入門費(fèi)開了汗蒸館，但事實上正常銷售經(jīng)營不能獲利，只有介紹別人加入開展同樣的業(yè)務(wù)，才能從中提成獲利，要收回成本至少需發(fā)展5人以上，有傳銷活動嫌疑。民警隨即與該人聯(lián)系，并取得他的信任。當(dāng)年5月，分局利用該組織開會之際，將涉嫌組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動的4名主要嫌疑人抓獲。這是經(jīng)開分局自2003年成立來辦的第一起傳銷案件，也是陜西當(dāng)時為數(shù)不多的成功偵破的組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動案。
聶立軍說，在當(dāng)時看來，該案犯罪方式新穎，隱蔽性、欺騙性強(qiáng)，涉案人員不算太多，但個人投入和涉案總金額巨大，參與人員全為中年女性，是利用女性發(fā)展傳播的傳銷犯罪，在陜西及全國屬新型典型傳銷案例。
二、去銀行柜臺存69800元現(xiàn)金，多半是傳銷
隨著公安、工商對這種連鎖銷售的打擊，更新的傳銷活動進(jìn)入西安。2013年到2014年，“1040工程”開始在西安城北出現(xiàn)，即“純資本運(yùn)作”傳銷活動。聶立軍說，所謂“純資本運(yùn)作”傳銷活動，實際就是在原有的以“連鎖銷售”的概念進(jìn)行傳銷活動的基礎(chǔ)上，拋棄了實體商品，純粹進(jìn)行“錢騙錢”的圈錢活動，打著“陽光工程”、“1040工程”等旗號，謊稱國家、政府暗中支持，編造向國家納稅，是合法行業(yè)的假話，大肆炒作“資本運(yùn)作”的虛擬概念，通過蠱惑、拉攏新人加入，誘騙其交納以入門費(fèi)、會員費(fèi)等為名的申購費(fèi)，并不斷唆使新人發(fā)展他人加入，進(jìn)而不斷瓜分申購款，達(dá)到獲取暴利的目的。
“純資本運(yùn)作”采用五級三晉制的模式運(yùn)作，五級即組織內(nèi)人員分為ABCDE五個級別，按各人名下直接或間接發(fā)展介入組織的人（俗稱下線）包括其本人，總共購買的份額數(shù)進(jìn)行級別的劃分。一名曾從事過傳銷的人士說，“純資本運(yùn)作”其實很簡單，就是先交上一筆錢，即69800元，給你的上線、上上線、上上上線分掉了，那么，你就有資格去拉人了，然后再去占有你的下線、下下線們的錢。經(jīng)開區(qū)一家銀行的大堂經(jīng)理說，前幾年，有人來柜臺辦理存款，只要存款金額是69800元，那多半是被洗腦進(jìn)了傳銷組織，“我們就會第一時間和警方聯(lián)系”。
應(yīng)對新型傳銷執(zhí)法部門也在調(diào)整思路
為了躲避打擊，傳銷組織由群居變成了混住，也就是說，一間房子里既有這條線上的人，也有另外一條線上的人，他們會串門，然后互相洗腦。這樣一來，就給警方和工商部門的打擊增加了難度。對此，公安采取的措施是從人員入手集中打擊，制定有獎舉報制度，讓片警、小區(qū)的物管人員發(fā)揮作用，對業(yè)主進(jìn)行宣傳教育甚至處理，通過一系列辦法加大對傳銷的打擊力度。
一段時間后，傳銷的形式又發(fā)生了變化，現(xiàn)在的傳銷模式已變成了互聯(lián)網(wǎng)模式，通過電子平臺拉人頭買幣騙人，承諾的拉人購買后可以兌現(xiàn)，有人購買之后，平臺就關(guān)閉了，甚至不知道服務(wù)器是在國內(nèi)還是在國外。
一經(jīng)偵民警說，這種傳銷模式連房子都不要，其隱蔽性更強(qiáng)，查處的難度更大。傳銷模式的變化，其實對執(zhí)法部門也是一個考驗，需要執(zhí)法部門在查處時也應(yīng)該打開思維，跟上甚至超過他們的模式。
今年8月，西安警方進(jìn)行了兩次大規(guī)模的“清剿”傳銷行動，對全市傳銷窩點(diǎn)和傳銷人員集中清查。西安警方?jīng)Q心創(chuàng)建“無傳銷城市”，應(yīng)對傳銷活動新動向，調(diào)整打擊思路，持續(xù)嚴(yán)厲打擊傳銷，讓傳銷活動無處可藏。
>>警方提醒:參與投資一定要有風(fēng)險意識
針對傳銷活動不斷更新不斷升級的情況，我省一位不愿具名的經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域?qū)＜医ㄗh，國家職能部門，尤其是打擊取締傳銷活動的工商行政部門、公檢法司等部門要密切關(guān)注各種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象、行為，保持高度警惕，司法機(jī)關(guān)要有專人研究違法犯罪新動態(tài)、新方向，建立預(yù)警機(jī)制。
同時，呼吁省市區(qū)縣之間或者省份之間盡快建立網(wǎng)絡(luò)信息共享機(jī)制，一個地方出現(xiàn)一種新動態(tài)，全省甚至全國各地的職能部門均及時掌握，形成合力共同打擊取締。盡管法律在不斷修改加大打擊新型犯罪力度，但是，與犯罪態(tài)勢的發(fā)展相比，法律制裁相對滯后，呼吁地方性法律法規(guī)在國家法律許可范圍內(nèi)適時增補(bǔ)，從而更好地打擊新型犯罪。
針對新型網(wǎng)絡(luò)傳銷活動，西安警方提醒市民，對所謂的新型經(jīng)濟(jì)投資參與，一定要有風(fēng)險意識。這種風(fēng)險意識首先是法律風(fēng)險，判斷其是否合法。其次是市場和政策風(fēng)險。這種所謂的投資，市場前景如何？即使前景挺好，國家政策允許嗎？如果不了解或者沒有把握、吃不準(zhǔn)，建議市民謹(jǐn)慎投資，避免觸犯法律法規(guī)或者造成不必要的財產(chǎn)損失。
來源： 華商報 記者 程彬 卿榮波
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