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基本醫(yī)保藥品目錄調整 不妨聽聽民意

  日前,市人力社保局啟動2017年北京市基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄調整工作。同時,7日起,要求相關藥品進行預備案,涉及西藥456種、中藥284種。記者了解到,曲妥珠單抗、利妥昔單抗、硼替佐米、來那度胺等多個社會比較關注、參保人員需求迫切的腫瘤靶向藥也位列其中。

  (據(jù)《京華時報》)

  按照專業(yè)規(guī)范的解釋,基本醫(yī)療保險藥品目錄是指為適應基本醫(yī)療衛(wèi)生需求,按照劑型適宜、價格合理、能保障供應、公眾可公平獲得的原則,制定出藥品供應目錄,進入目錄的藥品,可以作為醫(yī)療保險品種進入臨床使用,并嚴格按照目錄規(guī)定的指導價格納入基本醫(yī)療、工傷保險和生育保險范圍。毫無疑問,進入基本醫(yī)保藥品目錄的藥品,必須是安全可靠、療效確切、價格合理的中西藥,這樣才能既體現(xiàn)基本醫(yī)保藥品目錄的意義和價值,又能成為凸顯基本醫(yī)療保險制度實施成效的科學支撐。

  從運行角度和基本醫(yī)保社會效果角度而言,科學、適時調整基本醫(yī)療保險藥品目錄,不僅體現(xiàn)實施醫(yī)保制度的務實態(tài)度,更體現(xiàn)出對基本醫(yī)保制度善意的最大釋放和凸顯,同時也是一個地方對民生的最大呵護與關注,深層次而言,基本醫(yī)保藥品目錄的動態(tài)管理尤其是不斷擴大范圍和增加保證品種、平抑基本藥品價格,也更能體現(xiàn)出一個地方經濟社會發(fā)展的水平和質量。因而,對于及時調整基本醫(yī)療保險藥品目錄而言,我們應該擁護、支持、點贊!

  但對于基本醫(yī)保藥品目錄調整而言,最需要的態(tài)度,應該是科學、務實并最大限度地凸顯民生至上的善意和初衷。雖然對于基本醫(yī)療保險藥品目錄而言,調整和動態(tài)管理并不單單是平抑價格和擴延藥品供應范圍,其最基本的思路應該是讓利于患者、最大程度地把關愛和呵護的善意釋放給公眾。因此,平抑并降低供應藥品的價格,為患者提供物美價廉質優(yōu)的基本藥品,為患者健康提供最大可能的基本醫(yī)保惠及,更應是基本醫(yī)保藥品目錄調整的原則和底線。但很明顯,對于基本醫(yī)保藥品目錄是否體現(xiàn)了上述原則和底線,是否讓患者通過動態(tài)調整得到了最大的民生實惠,最有發(fā)言權也最能體會到成效的,恰恰是民眾。對于基本醫(yī)保藥品目錄的入圍藥品是否合適、在同類藥品中誰的療效和口碑最好、誰的價格是真的大眾和接近社會支付成本底線,新進入的藥品是否合適,是否存在價格虛高和療效不實……這些問題對于基本醫(yī)保制度成效至關重要,但最能回答也最有權威答案的,也是民眾。

  因而,基本醫(yī)保藥品目錄的調整,不能僅僅是閉門造車,也不能僅僅是專家論證,更不應僅僅由職能部門權衡決定,而應該在廣泛征求專家意見和充分參考臨床數(shù)據(jù)、醫(yī)療實踐效果的基礎上,更應充分地聽聽民眾的意見建議。這可以從兩方面去入手,首先是采取民意聽證的方式,就基本醫(yī)保藥品目錄調整充分聽取專家學者、醫(yī)療行業(yè)人士、臨床工作人員以及普通民眾的意見建議,用科學的聽證程序來確保目錄調整的科學到位。其次是公開征詢民意并引進民意監(jiān)督。對基本醫(yī)療保險藥品目錄擬調整信息進行公開公示,接受社會的監(jiān)督。同時,加強平時民意監(jiān)管,設立舉報投訴電話、舉報投訴信箱等,用舉報投訴等方式,引導民意對基本醫(yī)保藥品目錄入庫對象圍繞價格、療效、民意認同度等進行監(jiān)督,這樣既能保證用傾聽民意考量決策的科學全面,又能用民意監(jiān)督規(guī)范目錄調整行為確保其民生善意的釋放到位,同時更能用民意監(jiān)督來規(guī)范進入目錄的藥品的生產和銷售,一舉多得,善意可期。

  來源:中國質量報 許朝軍

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