莫名其妙收到的短信、不知何時(shí)安裝的APP、后 臺正悄悄運(yùn)行的程序……在智能手機(jī)已得到全面普及的時(shí)代，人們的生活高度依賴各式各樣的手機(jī)APP，同時(shí)，消費(fèi)者被侵權(quán)的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。
2016年8月，為加強(qiáng)對移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序（APP）信息服務(wù)管理，國家網(wǎng)信辦發(fā)布了《移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序服務(wù)管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。“建立健全用戶信息安全保護(hù)機(jī)制”“不得開啟與服務(wù)無關(guān)的功能”等條款均明文寫在《規(guī)定》中，但用戶被手機(jī)應(yīng)用程序侵權(quán)的現(xiàn)象依然屢有發(fā)生，背后原因究竟是什么？
強(qiáng)制開通權(quán)限，繞不過去的門檻
劉余杭經(jīng)常用其手機(jī)自帶軟件應(yīng)用市場或者第三方軟件市場下載手機(jī)APP。
“下載前開通權(quán)限是安裝軟件的必選項(xiàng)，不然有些軟件就下載不下來或者無法正常使用。”劉余杭說起平時(shí)下載手機(jī)APP的經(jīng)歷，“有時(shí)候著急用軟件，也不會特別仔細(xì)看權(quán)限就開通了。”但有一次在使用某軟件應(yīng)用商店安裝完一款手機(jī)APP后，他發(fā)現(xiàn)自己手機(jī)中的通訊聯(lián)系人、短信等信息都被自動上傳到這個(gè)軟件賬戶中，“雖然我的這款軟件賬戶有密碼，但這種自動備份還是讓人覺得很不安全。”
“一些正規(guī)廠商獲取通訊錄、地理位置等權(quán)限是有具體用處的。”針對手機(jī)APP的權(quán)限功能開通，360運(yùn)營經(jīng)理王文俊說，“但有些不法分子做手機(jī)APP則是為了拿去賣，或者直接詐騙用戶。”
中國傳媒大學(xué)教授王四新認(rèn)為，設(shè)計(jì)合理的強(qiáng)制性格式條款是必要的，這些條款可以讓手機(jī)APP更好地發(fā)揮作用，但除此之外消費(fèi)者應(yīng)該有選擇權(quán)。
面對違規(guī)獲取個(gè)人隱私信息的潛在危害，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會等單位推出了《信息安全技術(shù)公共及商用服務(wù)信息系統(tǒng)個(gè)人信息保護(hù)指南》，明確了APP應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則，指出其應(yīng)當(dāng)遵循：“最少夠用”，即只處理與處理目的有關(guān)的最少信息，達(dá)到處理目的后，在最短時(shí)間內(nèi)刪除個(gè)人信息。
中國青年政治學(xué)院法學(xué)院副教授王雷表示，運(yùn)營商或者軟件服務(wù)提供商在獲取用戶個(gè)人信息的格式條款上，首先必須遵從必要性原則，其次還應(yīng)該遵從知情同意的原則，對于獲取用戶個(gè)人信息的方案、內(nèi)容和用途告知用戶，由用戶個(gè)人選擇，不能夠強(qiáng)行代替用戶選擇。
“在保障用戶知曉的前提下，手機(jī)運(yùn)營商在提供服務(wù)中有權(quán)要求用戶提供必要限度內(nèi)的信息。”王雷也認(rèn)為，在大數(shù)據(jù)時(shí)代，手機(jī)運(yùn)營商必須采取安全措施，對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行脫敏化處理，消除個(gè)人信息的可識別部分。
捆綁下載軟件，妥協(xié)習(xí)慣的養(yǎng)成
使用某手機(jī)的段瀟最近有點(diǎn)煩：“第一次通過某應(yīng)用商店下載軟件的時(shí)候，竟然發(fā)現(xiàn)手機(jī)已經(jīng)自動下載并安裝了‘應(yīng)用寶’。”
為此，段瀟只能采取一種“笨方法”——先安裝再卸載。但令他詫異的是，每次使用該手機(jī)應(yīng)用商店時(shí)，他的手機(jī)都會再次自動下載“應(yīng)用寶”。如今，“強(qiáng)行下載”成了段瀟使用該手機(jī)以來最大的困擾。
去年國家網(wǎng)信辦出臺的《規(guī)定》，對移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序提供者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)信息安全管理責(zé)任做出了明確規(guī)定，要求依法保障用戶在安裝或使用過程中的知情權(quán)和選擇權(quán)，不得捆綁安裝無關(guān)應(yīng)用程序。
“行業(yè)內(nèi)也都有自己的規(guī)則。”對于這種現(xiàn)象的發(fā)生，王文俊表示目前一般的手機(jī)廠商都擁有底層權(quán)限，因此當(dāng)任何應(yīng)用在獲取用戶的信息時(shí)，可以通過手機(jī)內(nèi)置程序提醒用戶相應(yīng)情況，用戶則依此就可以拒絕。
王文俊認(rèn)為，很多手機(jī)APP下載與使用中衍生出的權(quán)限開通與強(qiáng)行下載軟件，“很多內(nèi)容屬于灰色地帶，沒有具體標(biāo)準(zhǔn)，不同廠商只根據(jù)自己的判斷來定標(biāo)準(zhǔn)。”
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