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視頻監(jiān)控融入生活
規(guī)范管理亟待加強(qiáng)
“在商場(chǎng)購(gòu)物時(shí)錢包被人偷了，能不能查到監(jiān)控找到小偷？”
“家里請(qǐng)了保姆照顧老人和孩子，要不要安個(gè)攝像頭？”
在“眼見為實(shí)”的時(shí)代，越來(lái)越多的人傾向于用視頻監(jiān)控監(jiān)督和保障生活。根據(jù)《中國(guó)安全防范行業(yè)年鑒》（2015年），2015年安防企業(yè)年總收入達(dá)到4900億元左右，較上一年增長(zhǎng)12.6%，其中相當(dāng)?shù)谋壤齺?lái)自視頻監(jiān)控。
隨著智能家居的發(fā)展，對(duì)視頻監(jiān)控的需求從公共場(chǎng)所延伸到私人領(lǐng)域。點(diǎn)開某電商平臺(tái)的“爆款”家庭監(jiān)控?cái)z像頭頁(yè)面，該產(chǎn)品近一個(gè)月銷量高達(dá)2.8萬(wàn)臺(tái)，累計(jì)評(píng)價(jià)近18萬(wàn)條。
與日俱增的攝像頭背后，是由攝像頭拍攝下的海量視頻內(nèi)容。如何保護(hù)這些內(nèi)容的安全，如何保護(hù)公民的隱私權(quán)不受侵犯？
去年底，公安部發(fā)布了《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理?xiàng)l例（征求意見稿）》，特別強(qiáng)調(diào)了公民隱私保護(hù)問題。各地區(qū)也早已出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法，杜絕監(jiān)控視頻非正常流出和傳播。以內(nèi)蒙古為例。“根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)管理辦法》規(guī)定，有關(guān)單位和個(gè)人需要調(diào)取由政府組織建設(shè)的公共安全視頻系統(tǒng)的圖像信息數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并辦理相關(guān)手續(xù)，并嚴(yán)格遵守調(diào)取和復(fù)制公共安全視頻監(jiān)控圖像信息的規(guī)定。”內(nèi)蒙古公安廳科技信息化總隊(duì)圖像支隊(duì)負(fù)責(zé)人銀國(guó)瑞介紹。
劉文杰建議：“這方面的立法還亟待加強(qiáng)。應(yīng)加大規(guī)范公共場(chǎng)所攝像頭的安裝、維護(hù)和利用，對(duì)其采集的信息應(yīng)由專人管理，對(duì)信息的利用應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專門程序，對(duì)于過期的信息應(yīng)進(jìn)行銷毀，既服務(wù)于公共安全，又不侵犯公民的行動(dòng)自由。”
對(duì)于安裝在私人場(chǎng)所的攝像頭，目前還缺少有效的管理，只能依靠用戶和相應(yīng)平臺(tái)負(fù)起責(zé)任。“水滴直播”近日發(fā)表聲明，重申用戶需經(jīng)實(shí)名注冊(cè)才能開通監(jiān)控視頻直播，直播開通前還要點(diǎn)擊確認(rèn)“自愿公開攝像機(jī)，攝像機(jī)所拍攝的內(nèi)容無(wú)任何您或他人的個(gè)人隱私，并確保拍攝內(nèi)容健康，不觸犯法律”。直播平臺(tái)能否切實(shí)規(guī)范管理，還需拭目以待。
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