裘葉:牛奶外包裝吸管出現(xiàn)了質(zhì)量問題,因為吸管是跟牛奶一起出售的,作為一個整體,只要是吸管出現(xiàn)問題,應(yīng)該算整個牛奶出現(xiàn)了質(zhì)量問題、食品安全問題。所以我們認(rèn)為首先要給消費者解釋清楚出現(xiàn)這個事故的原因,包括調(diào)查事實的經(jīng)過,給大家一個公示的過程。同時查清楚事實,做一個初步的處理結(jié)果以后,廠家應(yīng)該做一個公開的道歉,或者說做一個相應(yīng)的結(jié)論,召回相關(guān)的產(chǎn)品等等。所以我覺得圣牧廠家的做法對消費者是完全不負(fù)責(zé)任的。
經(jīng)濟(jì)之聲:我想請教一下邱寶昌律師,您作為中國消費者律師團(tuán)的團(tuán)長,您告訴我們的消費者,消費者應(yīng)該怎么辦?
邱寶昌:我認(rèn)為首先要消費者充分知情權(quán)要得到尊重,購買商品的真實性情況,為什么會出現(xiàn)這種寄生蟲、蛆等雜物,怎么產(chǎn)生的,是在制造的流程當(dāng)中,還是在包裝設(shè)計過程當(dāng)中出現(xiàn)的問題?如果說是一個個案的問題,可能是這一個單一的消費者受到損害,如果是在工藝流程上有問題,可能就不是某一個消費者受損害的問題。我認(rèn)為消費者希望要求廠家或相關(guān)部門查明這種不合格的原因,這是主要的,其次他要獲得相應(yīng)的賠償。
經(jīng)濟(jì)之聲:不是已經(jīng)給他賠償了嗎?給他一箱奶。
邱寶昌:對消費者來說,按照食品安全法10倍也好,20倍也好,個案解決了,如果成批次的話,這個消費者的傷害受到救濟(jì)了,其他的如何去解決?作為消費者的群體應(yīng)該要明白這個造成的原因是什么,廠家應(yīng)該查明,相關(guān)部門主動點調(diào)查。另外一方面對消費者及時合理給予賠償,不是說給一箱奶就解決問題了,從商家、廠家這種做法,它不僅對消費者不負(fù)責(zé)任,對自己也不負(fù)責(zé)任。你要珍惜你的品牌,如果沒有查明原因,以后可能還會犯這樣的問題,以后是你的技術(shù)原因、是制造原因,是設(shè)計問題,還是其他物流方面的原因。要面對這個問題,給予公眾知情權(quán)的解釋,合理的解釋。
經(jīng)濟(jì)之聲:從法律的相關(guān)的規(guī)定上來說,出現(xiàn)了食品安全的企業(yè),如果法律要重罰的話,會重到什么程度?
邱寶昌:實際上到現(xiàn)在,如果從民事來講是10倍的賠償,處罰力度很低。我們食品安全法正在修訂當(dāng)中,要處罰30倍,我認(rèn)為價款的30倍,對于一個違法的企業(yè)也不足以震懾。現(xiàn)在新消法里面有一個誠信的記錄,例如它生產(chǎn)銷售不合格的食品,損害消費者權(quán)益,要對它要曝光,要記錄到信用檔案。這樣的話,可能比處罰對它的影響更大,所以要建立誠信的檔案,建立誠信的機(jī)制。去年征信管理條例已經(jīng)出臺,對這塊企業(yè)不誠信,不按照法律規(guī)定去履行義務(wù),去損害消費者權(quán)益的,有很多項都要記錄到它的信用檔案中,向社會公示,這樣會影響它的上市,影響它的配額、影響它配表,影響很多的經(jīng)營活動,這樣可能比處罰10萬對更有震懾力。
經(jīng)濟(jì)之聲:有聽眾說,這種廠家明明犯錯,卻不敢承擔(dān)責(zé)任的事例太多了,我認(rèn)為應(yīng)該與當(dāng)下較為低下社會道德水平有關(guān)系,因為廠家不知道,消費者的要求賠償心理預(yù)期到底是多大,10倍還是好幾萬,就如同害怕被訛詐,不敢做好事扶起老人是一樣的,因為沒有共同認(rèn)可的社會準(zhǔn)則。我想聽聽裘葉律師,您對聽眾的說法持一個什么樣的觀點?
裘葉:我覺得這個聽眾把對于食品安全,包括對于廠家的要求,提的比法律的規(guī)定更高一些。他提到是道德方面的要求。當(dāng)然如果說因為法律是道德最低底線,如果我現(xiàn)在只是要求它要遵守法律,在能遵守法律規(guī)定的基礎(chǔ)上,如果能夠提高到更高的層次,那肯定是都追求的目標(biāo)。但是現(xiàn)在首先要解決,就是能否遵守國家相關(guān)的食品安全的規(guī)定,和相關(guān)法律的規(guī)定,這是一個最基本的要求,如果解決了這個問題,現(xiàn)在所謂食品安全事故可能會少的多。
經(jīng)濟(jì)之聲:我想聽聽邱寶昌律師您的高見?
邱寶昌:我認(rèn)為一個是進(jìn)一步完善法律,實際上食品安全法的修訂對這些食品,本身食品的預(yù)包裝,以及提供食品物流各方面都應(yīng)該要加大歸置。另外一方面是嚴(yán)格執(zhí)法,對違法的經(jīng)營者要嚴(yán)厲處罰,不應(yīng)該抱有幻想。另外一方面企業(yè)要樹立一種誠信經(jīng)營守法經(jīng)營的意識,消費者要積極維權(quán),像剛才這位北京的消費者積極的投訴,他不僅僅是維護(hù)了自身的權(quán)益,重大的意義在維護(hù)更多的消費者權(quán)益。所以消費者一旦食品受到侵害的時候,要積極的投訴舉報。另外就是公正司法,要建立高效公正的司法,讓違法的經(jīng)營者承擔(dān)高額的民事賠償,讓違法的成本大于違法獲利,只有這幾方面的合力,才能使我們的食品安全能夠得到更好的改善。
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