■記者觀察

　　保健食品市場亟需“保健”

　　湯臣倍健陷入虛假宣傳漩渦，這并非孤例。就在此前不久，東阿阿膠(37.91,-0.40,-1.04%)推出的一款產(chǎn)品桃花姬阿膠糕，本是普通食品，卻在市場上打著保健品的名義銷售，也涉嫌虛假宣傳。

　　保健品市場的混亂程度，從每年中消協(xié)的投訴分析中，便可見一斑。在保健類產(chǎn)品的投訴性質中，除質量問題外，涉及廣告和虛假品質的比例相對較高，2010年關于廣告和虛假品質的投訴分別占到了12.3％和10.6％，顯著高于投訴普通商品和服務的平均水平。

　　2011年的數(shù)據(jù)顯示，投訴問題同樣主要集中在質量、廣告和虛假品質，4487件保健用品的投訴中，涉及質量的2416件，廣告的532件，虛假品質為421件；6138件保健食品投訴中，投訴質量問題的有2611件，其次是812件投訴廣告、535件屬于虛假品質。

　　從保健品的違法違規(guī)情況看，夸大、虛假的宣傳廣告問題特別突出，差不多每個月全國各藥監(jiān)部門都會公布一批違法違規(guī)宣傳的保健品黑名單。有消費者感慨，對于保健品虛假宣傳的情況早就已經(jīng)“見怪不怪”！

　　之所以會如此亂象叢生，根源在于保健食品企業(yè)普遍存有的急功近利的心態(tài)。保健食品企業(yè)的操作流程，大致可以分為原料購進、產(chǎn)品加工以及渠道運作三個環(huán)節(jié)，前兩個環(huán)節(jié)關乎產(chǎn)品的品質，后一環(huán)節(jié)關乎產(chǎn)品的銷售。產(chǎn)品品質是產(chǎn)生銷售的前提，但目前保健食品生產(chǎn)企業(yè)普遍漠視了這一前提，而是通過各種手段來制造“虛擬前提”。這種斷章取義的市場行徑，反映出保健品企業(yè)片面追求盈利。

　　對于已經(jīng)處于“亞健康”狀態(tài)甚至病態(tài)的國內(nèi)保健食品市場而言，亟需有針對性的“保健”。摻雜造假、夸大宣傳這些保健食品行業(yè)中的頑疾之所以長期得不到改觀，主要原因是保健食品市場不規(guī)范，缺乏監(jiān)管，導致企業(yè)違法違規(guī)的成本低。因此，必須確定具體的和有約束力的剛性標準，使得監(jiān)管部門有法可依，才可能對不法商家起到震懾的作用。

　　此外，還應在保健食品領域建立有效的退出機制，讓企業(yè)及其產(chǎn)品在市場規(guī)則下浮沉。亂世用重典，就國內(nèi)保健食品市場目前的狀況，缺少了行政（或法律）手段的有效調(diào)控，易使市場陷入惡性循環(huán)之中。

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