近日，昆明市呈貢縣培星東岸小區(qū)的部分業(yè)主向本報反映，他們2010年10月與培星東岸開發(fā)商——昆明銘真旅游運動有限公司(以下簡稱銘真公司)在簽訂《商品房購銷合同》時，同時簽訂了一份《培星東岸高爾夫會籍認購協(xié)議》，花費50萬元購買了銘真高爾夫球場的會籍。
然而，從今年7月份開始，銘真公司突然禁止業(yè)主進入及參觀高爾夫球場。對此，部分業(yè)主認為，銘真高爾夫球場是否如石林縣高爾夫球場一樣因涉嫌“未批先建”而被有關部門查處？
針對業(yè)主的質疑，記者進行了采訪。
銘真公司：禁止業(yè)主進入高爾夫球場
據(jù)培星東岸業(yè)主李女士反映，2010年10月，在看到培星東岸以“獨棟別墅，建造世界100佳高爾夫球場、將昆明‘高爾夫天堂’的美譽傳播到全世界”等宣傳標語后，便將之前看上的幾家樓盤“排除”。在2010年10月，李女士與開發(fā)商銘真公司簽訂了《商品房購銷合同》，同時還花費了50萬元認購了銘真高爾夫球場的會籍。
然而，從今年5月得知石林縣高爾夫球場被清查后，李女士便擔心銘真高爾夫球場是否會出現(xiàn)類似問題。“我查過相關規(guī)定后得知，國家從2004年起便明令禁止新建高爾夫球場。”李女士說，從今年7月份開始，培星東岸工作人員開始阻止業(yè)主參觀高爾夫球場。“我們作為業(yè)主，花了錢卻連球場都不能看，真懷疑球場是否因‘未批先建’而被有關部門清查了。銘真高爾夫球場2008年才開始建設，要是真被查處了，那買這個樓盤還有什么意思。”李女士告訴記者。
針對業(yè)主的質疑，記者對銘真公司進行了采訪，該公司一名工作人員表示，銘真高爾夫球場是有合法手續(xù)、且經(jīng)過審批的。“目前，我們之所以阻止業(yè)主進入球場是因為綠化工人正在對球場進行保養(yǎng)。等過段時間球場護理完成后自然會允許業(yè)主進入。”
當被問及高爾夫球場是否有相應批文時，該工作人員指著售樓大廳內的證照公示欄說：“所有證照均在那里。”但是記者在查看公示證照后并未發(fā)現(xiàn)公示欄內有任何關于高爾夫球場通過審批的材料。
銘真高爾夫球場審批成謎
據(jù)了解，高爾夫球場作為高耗水項目，一般需建在自然條件良好、水源充足的地區(qū)。然而，正因為養(yǎng)護草坪時需大量噴灑農(nóng)藥及除草劑，以致在遭受雨水沖刷后，容易造成當?shù)厮h(huán)境的污染。
云南省環(huán)保廳一名不愿透露姓名的工作人員告訴記者，為了實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，預防因建設項目實施后對環(huán)境造成不良影響，我國曾于2003年9月1日起開始施行《環(huán)境影響評價法》。省環(huán)保廳環(huán)評處工作人員告訴記者：“建設高爾夫球場，首先需經(jīng)當?shù)丨h(huán)保部門進行環(huán)境影響評價(以下簡稱環(huán)評)，環(huán)評作為建設高爾夫球場的基礎，只有經(jīng)過環(huán)評提出污染防止對策和措施后，方能進行高爾夫球場開發(fā)。但是，自2004年《國務院辦公廳關于暫停新建高爾夫球場的通知》發(fā)布后，云南省已暫停高爾夫球場項目的審批。省市縣各級環(huán)保部門自2004年后均沒有批過高爾夫球場建設項目。”該工作人員說，“除非銘真公司在2004年前進行過相應的前期工作。否則，其建設高爾夫球場的行為肯定是違法的。”
當被問及能否從環(huán)評處查詢銘真公司的環(huán)評文件時，該工作人員表示：“2004年以前的材料已存檔備案，查詢起來比較麻煩。但業(yè)主有權要求銘真公司提供相應的審批文件。按照銘真公司工作人員的說法，他們應該拿得出上述材料才對。”
隨后，記者向銘真公司提出想看一下環(huán)評材料時，售樓部錢姓經(jīng)理給出的答復為：“對此事不知情，領導正在休假。”
作為承擔保護與合理利用土地資源等責任的國土資源部門，對于銘真高爾夫球場的審批事項，工作人員給出的答案卻截然不同。
記者在采訪呈貢縣國土資源局局長時，開始得到銘真高爾夫球場已合法審批的肯定答復。記者提出國家曾于2004年頒布禁令禁止新建高爾夫球場后，得到的卻是“不方便透露太多，需咨詢上級部門——昆明市國土資源局”的答復。
記者在采訪昆明市國土資源局時，工作人員表示：“對于高爾夫球場審批事項呈貢縣國土資源局可能更清楚。關于高爾夫球場的審批問題，目前我們也只有領導知道。”同時，該工作人員說：“從今年開始，全國各地違規(guī)建設的高爾夫球場被媒體曝光后，中央至省里曾召開過數(shù)次專題會議對高爾夫球場進行清查。銘真高爾夫球場肯定是批不下來的，目前在建的、新建的高爾夫球場項目已全部被叫停。”
爾后，記者在采訪呈貢縣人民政府、昆明滇池國家旅游度假區(qū)管委會城鄉(xiāng)建設局的過程中，工作人員給出的答案也是含糊其詞。
昆明滇池國家旅游度假區(qū)管委會城鄉(xiāng)建設局李姓局長告訴記者：“銘真高爾夫球場當時可能經(jīng)過呈貢縣人民政府批準，因大漁街道當時還沒有托管給度假區(qū)管委會。”所以建議記者向呈貢縣人民政府咨詢。
記者采訪呈貢縣人民政府時，其工作人員明確表示：“大漁街道早已托管給昆明滇池國家旅游度假區(qū)管委會管轄，既然托管了，所有的事都應由他們處理和管理。”
關于銘真高爾夫球場是否經(jīng)過合法審批一事，記者在采訪多個部門后，均沒有得到明確答復。
網(wǎng)友：違建只因利益驅動
在記者采訪銘真高爾夫球場是否因違規(guī)建設而被清查的過程中，網(wǎng)友“與絕”曾給記者提供過一則2008年5月9日刊登在云南旅游網(wǎng)，名為《政府牽頭支持“高球”發(fā)展，昆明即將投入建設球場十四塊》的報道，文中內容顯示，位于呈貢縣大漁鄉(xiāng)大灣村、由銘真公司開發(fā)的高爾夫球場，已經(jīng)昆明市批準并將開工建設。
對此，市民許小姐認為，起初政府或許是急于招商引資、體現(xiàn)政績而違反中央禁令，私下默許建設方違規(guī)建設高爾夫球場。如今，隨著中央加大整治力度后，不少官員因怕被追究責任而紛紛逃避。以致不少在建、新建的高爾夫球場當下處于停工狀態(tài)。
針對此事，云南網(wǎng)絡寫手“風之末端”在接受記者采訪時表示：“從目前全國被查處的高爾夫球場情況來看，大多是因政府低價從農(nóng)民手中征地，然后高價賣給高爾夫球場開發(fā)商。開發(fā)商則打著開發(fā)高爾夫球場的名義，開發(fā)房地產(chǎn)、賓館、高檔會所，然后拿出收入來交稅、招待官員，政府官員于公于私都有好處。”
“官員晉升是以地方稅收及財政收入來進行考核，面對高爾夫球場項目這么大的利益誘惑，地方官員是不可能輕易放棄的。并且當下國有土地管理部門的瀆職行為也給一些違規(guī)項目建設打開了閥門。”風之末端認為，只要有利益驅動，終歸會有人去冒這個“險”。業(yè)主：銘真高爾夫球場或許正被清查
在記者采訪過程中，培星東岸售樓部錢姓經(jīng)理始終堅稱銘真高爾夫球場手續(xù)合法。“因為近段時間查得比較嚴，在這樣的大環(huán)境下，我們只能先將其放下。積極配合上級要求提交材料，配合有關部門審查。近段時間，中央可能還會派人來進行查驗。在這段時間內，我們就只有專心對球場進行保養(yǎng)。”錢經(jīng)理告訴記者。
針對銘真高爾夫球場現(xiàn)狀，不少業(yè)主認為，銘真高爾夫球場或許已因涉嫌違規(guī)建設而被清查。“高爾夫球場作為培星東岸的賣點，現(xiàn)在一期還有不少別墅沒有賣完，如果開發(fā)商突然宣布其開發(fā)建設的高爾夫球場被查處，哪還會有人來購買？我們看中的正是它所宣傳的頂級球場。”業(yè)主湯先生說。
記者了解到，自2004年后，國家曾三令五申要求停止新建高爾夫球場。今年4月份，國家11部委更是聯(lián)合對違規(guī)高爾夫球場進行清理整頓。然而，一個占地約2200畝的高爾夫球場項目卻堂而皇之地出現(xiàn)在滇池湖畔，至今仍舊是個未解之謎。對此，本報將繼續(xù)關注。
記者 趙得智
