中新藥業(yè)（600329.SH）下屬樂仁堂制藥廠藥品違法廣告屢查屢犯，云南省食品藥品監(jiān)督管理局（下稱“云南省藥監(jiān)局”）終于一紙禁令將其“封殺”。

　　近日云南省藥監(jiān)局發(fā)出通知，對12個在規(guī)定時限內(nèi)未進行整改的違法廣告藥品，采取暫停銷售行政強制措施，要求全省藥品經(jīng)營企業(yè)實施下架處理，其中就包括中新藥業(yè)樂仁堂制藥廠的相關產(chǎn)品。

　　其實，這并不是樂仁堂制藥廠的“初犯”。《第一財經(jīng)（微博)日報》記者發(fā)現(xiàn)，6年多來，該制藥廠多項產(chǎn)品都曾屢次受到過違法廣告批評和曝光，但一直未整改，已成為上市公司企業(yè)中違法廣告最多的企業(yè)之一。

　　樂仁堂制藥廠主營各類中成藥，擁有151個中藥生產(chǎn)批文，其中有36個獨家產(chǎn)品，6個中藥保護品種。早在2006年，北京市藥監(jiān)局就曾公開通報，樂仁堂制藥廠的相關產(chǎn)品違規(guī)在大眾媒介上發(fā)布廣告22次。此后，安徽省藥監(jiān)局、陜西省藥監(jiān)局相繼在2008年、2010年曝光了該制藥廠的違法廣告。

　　中新藥業(yè)董秘辦公室一位人士對記者表示，違規(guī)宣傳品種只是該制藥廠的一個小品種，具體事宜還需向公司了解。但事實上，樂仁堂制藥廠的多項藥品，包括主導推廣產(chǎn)品通脈養(yǎng)心丸等，均在各地被披露進行違法廣告宣傳。

　　“違法廣告不但夸大療效、欺騙患者，還會延誤患者正確用藥，危害巨大。”云南省藥監(jiān)局藥品安全監(jiān)管處吳炬告訴記者，“全省下架處理已是目前最強硬的手段，我們也在向國家建議對一些拒不整改的品種進行全國封殺。”

　　2009年國家開展“藥品安全專項整治”后，違法廣告被作為重點整治對象。但由于地方藥監(jiān)局的權(quán)限不足等原因，目前對違法廣告的懲治難度較大，主要依靠通報批評進行威懾，基本仍依賴企業(yè)自律。

　　“對嚴重違規(guī)發(fā)布廣告的藥品進行全省下架的處理，省內(nèi)大型連鎖藥房都會堅決執(zhí)行，但是，處方藥主要的銷售終端——醫(yī)療機構(gòu)并不會因為違法廣告而‘封殺’相關品種，這大大限制了‘封殺令’的效果。”吳炬說。

　　記者還發(fā)現(xiàn)，不僅是樂仁堂制藥廠，中新藥業(yè)下屬的九家醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)中，隆順榕制藥廠、達仁堂制藥廠等六家企業(yè)都曾因刊登違法廣告，多次受到過各地藥監(jiān)局公開通報批評。

　　盡管違法廣告不盡由生產(chǎn)企業(yè)發(fā)布，流通商也有可能通過發(fā)布違法廣告提升銷售額，但由于技術(shù)難度，目前國內(nèi)通報批評的直接責任人都是生產(chǎn)企業(yè)。“這至少說明，中新藥業(yè)的營銷市場體系非常混亂，對營銷網(wǎng)絡無法形成基本的約束。”一位醫(yī)藥行業(yè)分析人士稱。