胡科長強調(diào)，按照規(guī)定，媒體不能異地采訪，中衛(wèi)市不歡迎記者前來調(diào)查。
就在中衛(wèi)市最繁華的道路兩側，高樓背后，隱約著出現(xiàn)一棟又一棟的土房子。而在市區(qū)去工業(yè)園區(qū)的路兩側，接二連三的土房子間雜著瓦房，從汽車兩側掠過。
據(jù)中衛(wèi)市水務局的一位科室負責人介紹，工業(yè)園區(qū)的水實際上消耗的是農(nóng)業(yè)灌溉用水。因為中衛(wèi)市的工農(nóng)業(yè)用水以及飲水都是通過北干渠(原革命渠)調(diào)入的，每年在用水量上有限制，所以只要工業(yè)用水大了，農(nóng)業(yè)用水肯定受影響。
而2010年曾對美利紙業(yè)下達過處罰令的環(huán)保部西北督察中心一位工作人員，向時代周報記者承認：(美利紙業(yè)的行為)對地下水的影響肯定有。任何污水排放都會對環(huán)境造成影響，但我只能說在沒有作地質分析下，影響多大，誰也不好說。
北京綠家園環(huán)保組織負責人汪永晨認為，環(huán)評法里有公眾參與和聽證相關規(guī)定，但是形同虛設。杜邦公司顧旭青博士向時代周報記者介紹：光氣和任何化工品一樣，主要看廠商在環(huán)保上的水準。
而在此時，揚農(nóng)化工在當?shù)赝顿Y建設的寧夏瑞泰化工公司建設正在如火如荼。一個龐大的化工城在美利工業(yè)園呼之欲出。
而在江蘇，一直致力于舉報揚農(nóng)化工集團和揚農(nóng)股份在當?shù)貎蓚�子公司污染環(huán)境、違法違規(guī)的污染項目的儀征市原環(huán)保局書記侯宜中介紹，國有大型企業(yè)揚農(nóng)化工集團在儀征的子公司瑞祥化工經(jīng)常違規(guī)建設項目，不批照建，止而無用，企業(yè)環(huán)保不重視、不誠信，他擔心在中衛(wèi)的項目可能“老病難改”。
按照《環(huán)境影響評價法》和《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》規(guī)定，建設單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構、環(huán)境保護行政主管部門應當按照本辦法的規(guī)定，嚴格執(zhí)行環(huán)評制度，并應采用便于公眾知悉的方式，先后三次向公眾征求環(huán)評報告書的意見，向公眾公開有關環(huán)境影響評價的信息。侯宜中說，這些企業(yè)在內(nèi)地都沒有做好，到西部地區(qū)做好的可能性不會大。西部地區(qū)人煙稀少、環(huán)境容量大，地方政府急于發(fā)展不等于不要環(huán)保，企業(yè)去投資不等于可以昧著良心放肆破壞環(huán)保和環(huán)境。
據(jù)侯宜中介紹，在他們的數(shù)年努力之下，儀征市政府在廢氣長期擾民整治無果的情況下，于2011年3月28日向上市公司揚農(nóng)化工股份公司下屬優(yōu)士化學公司下達了限期治理決定書。此次下達這種類型的文件，在當?shù)卣畾v史上是第一次，文件要求揚農(nóng)化工立即停產(chǎn)整治，三個月后如逾期未能完成限期治理任務，將實行關閉的行政處罰。但是截至發(fā)稿時，揚農(nóng)化工不僅仍未停產(chǎn)，廢氣還在擾民，環(huán)保人員上門檢查配合困難，至今尚未對儀征市政府文件作出回應。他分析企業(yè)可能有后臺，不買地方政府的賬，他們還將繼續(xù)努力。(侯宜中與揚州化工園區(qū)和揚農(nóng)化工、揚農(nóng)股份子公司的斗爭本報曾于2009年6月報道過)。
據(jù)侯宜中在當?shù)丶部刂行恼{(diào)查得到的數(shù)據(jù)，儀征原來就是一個消化系統(tǒng)癌癥高發(fā)區(qū)，自從2004年揚農(nóng)集團和揚農(nóng)股份兩個子公司在當?shù)仃懤m(xù)建廠投產(chǎn)以后，當?shù)胤伟┌l(fā)病率從2005年起明顯上升了25%，位次從第四前移至第三位，死亡人數(shù)從2002年的119人增加到2009年的200人左右。這種區(qū)域的環(huán)境不保護還要保護什么呢?這種企業(yè)不搬遷市民怎么能安定?
侯宜中說，這是一個城市與一個企業(yè)的戰(zhàn)爭，誰勝誰負，這個道路將會很漫長。
時代周報記者聯(lián)系揚農(nóng)化工，卻無人能回答這個問題：為什么在寧夏建這樣大規(guī)模的光氣項目?整個項目是誰在編制環(huán)評報告書?環(huán)評(進行前)是否在當?shù)剡M行過公示?
慢性自殺?
新華社曾報道，溫州龍灣區(qū)的皮革制造業(yè)是從臺灣轉移過來的，當初被福建廈門市拒絕后落在那里。在上世紀80年代中期，追求快速發(fā)展的溫州也曾在產(chǎn)業(yè)選擇上饑不擇食，環(huán)評未評，污染未治，給現(xiàn)在的治理造成了極大壓力。這些年皮革制造業(yè)在向中西部轉移，比如在重慶打造“西部鞋都”，幾十上百家企業(yè)過去了，這種產(chǎn)業(yè)轉移從一定程度上使溫州經(jīng)濟增速放緩，進入一個陣痛期。
而據(jù)蘇北一位副縣長向時代周報記者透露，以前江蘇省的產(chǎn)業(yè)轉移模式是從蘇南，到蘇中，從蘇中到蘇北，但是這些年隨著東部沿海地區(qū)對環(huán)保的要求越來越高，很多從蘇南轉移過來的高污染、高能耗項目已經(jīng)逐步從江浙粵等地區(qū)向中西部地區(qū)轉移。這個轉移的過程將是一個漫長的過程，但是蘇北地區(qū)的政府已經(jīng)認識到，絕不能先污染再治理，如果那樣，將是一個犧牲幾代人的過程。
“這是慢性自殺!”著名經(jīng)濟學家顧秀林這樣評價這種東部向西部的產(chǎn)業(yè)轉移。
長期關注這種產(chǎn)業(yè)空間轉移的顧秀林認為：“東部降水豐沛，有些污染可以被大量的水稀釋，慢慢降解，而在西部，降水少，污染沒地方走，就會更深地污染到土地里。之前有報道，中國的大米重金屬超標，在表面上不造成中毒事故，但是會造成人類體質的退化，但是又不夠造成公共安全事故，這樣就不容易被清晰地識別出來并被否定掉。”
顧秀林告訴時代周報記者，這個情況是不能被接受的，也不是現(xiàn)在才有的。我們國家出口創(chuàng)匯白送財富的政策不改變的話，會在30年內(nèi)把東部西部一起污染光。外資到時候肯定走，我們就只有等死了。
顧秀林說：“我堅決反對這種情況，很早的時候就研究這個情況，但是沒有用，我甚至和我的同學蔡方為這事情吵了起來，他是研究勞動經(jīng)濟學的，他是積極主張中國企業(yè)向西移，在他眼里，全中國的勞動都是一種資源，可以隨意開發(fā)，同時在鼓吹日本的驗證理論。”
顧秀林說，重慶甚至在三峽水庫那搞了一個世界最大的化工區(qū)，我的感覺是，不出巨大的生態(tài)災難，這種做法是不會停下來的。這些問題都不是經(jīng)濟問題，是政治問題。就像轉基因問題一樣，有毒有害，只是官方不承認，否則要那500米隔離帶干嗎。這個災難會很慢，東北和北方已經(jīng)全部被污染了。
顧秀林舉例說明，孟加拉30年前被世界銀行關注，說他們喝的水是地表水，有細菌，有污染，不讓他們喝，給他們?nèi)珖蛄?000萬口井，現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)這些井里有砷，現(xiàn)在全國一半的人口砷中毒。現(xiàn)在打井的人拿錢出來，一口一口地幫他們?nèi)ハ尽?
“弄幾個水庫就以為能自然凈化，那是不可能的。當?shù)厝说暮蟠绻浑x開這個地方，一定會被毒死。他們不管，因為大家都這么干，現(xiàn)在人做的事情要后人去承擔。” 顧秀林說，“這就是一個自殺性的路線。出現(xiàn)大規(guī)模的事件之前，他們不會變。”(記者:宋陽標 實習生:朱潔 趙淑菊)
