5月31日，中共中央政治局召開會議，審議《關于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》。會議上，“三胎政策”正式發(fā)布，被網(wǎng)友戲稱為“兒童節(jié)禮物是弟弟妹妹”。
政策一出，當天美吉姆、金發(fā)拉比、貝因美等近十支“三胎概念股”漲停，兒童化妝品市場也迎來需求和商機，一片“過年”氣氛。
政策紅利帶來的市場擴張往往伴隨亂象，但這次紅利一同釋放的，還有監(jiān)管趨嚴的信號。
5月31日，國家藥監(jiān)局發(fā)布“兒童化妝品安全認知問卷調(diào)研”。6月1日，廣州市場監(jiān)管局又發(fā)布《兒童產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施細則》，明確強調(diào)兒童化妝品安全的重要性。
紅利與監(jiān)管齊下，不少業(yè)內(nèi)人士得到信號：兒童化妝品市場有極大待挖掘空間。
“三孩生育政策的放開在中長期將會帶來新增人口的增加，兒童化妝品市場也將因此產(chǎn)生更多的消費需求。”青蛙王子集團常務副總裁、青蛙王子（福建）嬰童護理用品有限公司總經(jīng)理李周欣表示。
艾芭薇國際貿(mào)易（上海）有限公司總經(jīng)理曹景春也認同這一觀點，“三胎政策對于兒童化妝品行業(yè)來說是大利好，兒童化妝品一定會迎來更加開闊的市場。”
政策紅利已經(jīng)造出了一個藍海市場，根據(jù)艾媒咨詢（iresearch）的數(shù)據(jù)顯示，2020年我國母嬰市場規(guī)模達到了4.09萬億元，2021年預計4.77萬億元，2024年預計達到7.63萬億元。
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假冒、夸大、資質(zhì)混淆
兒童化妝品/彩妝亂象頻出
就在三胎政策宣布的前一周，2021年全國化妝品安全科普宣傳周在濟南啟動。此次科普宣傳周以“安全”為主題，聚焦于法規(guī)文件、科普知識以及兒童用妝問題的監(jiān)管和宣傳。
山東省化妝品協(xié)會秘書長牟云帆告訴《化妝品財經(jīng)在線》記者，今年4月份，山東省藥品監(jiān)督管理局發(fā)起歷時一個多月的“雷霆行動”大排查，由省藥監(jiān)局跟山東省地市藥監(jiān)部門聯(lián)合執(zhí)法，重點查處美容美發(fā)沙龍、嬰幼兒化妝品、進口化妝品等全省幾萬家網(wǎng)點。
在排查中，兒童護膚品市場亂象主要集中在兩個方面：
一是功效宣稱方面，存在一些夸大行為。比如有的嬰童化妝品宣傳有防皴、去紅疹等功效，但實際上它可能未經(jīng)任何的化妝品功效檢測，也沒有這方面的數(shù)據(jù)支撐和報告，這都屬于虛假或夸大宣傳。
第二個較大的問題是，消費者對消字號、械字號、妝字號等產(chǎn)品的概念混淆不清，認識不到位。
“這三種類型的產(chǎn)品生產(chǎn)要求都有所不同，其它兩類產(chǎn)品不能當做化妝品使用。目前一些‘消字號’‘械字號’產(chǎn)品進入化妝品渠道銷售擾亂了化妝品市場，也讓化妝品背了‘黑鍋’。比如很多產(chǎn)品在生產(chǎn)注冊時按照‘消字號’或‘械字號’的要求是合規(guī)合法的，但到市場進行推廣時，開始打擦邊球，以化妝品宣稱。出現(xiàn)問題后，開始引起監(jiān)管當局的重視，而此次藥監(jiān)局對兒童化妝品加強科普和整頓，也是監(jiān)管和認識的升級。”
除此之外，市面上假冒偽劣的兒童化妝品也屢禁不止。
今年就有不少案例，4月21日，廈門市市場監(jiān)管等對廈門某有限公司廠名廠址的兒童洗發(fā)乳、兒童沐浴乳、泡沫洗手液等化妝品成品共7種合計1141瓶檢查發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)品均為假冒產(chǎn)品；5月14日，國家藥監(jiān)局又發(fā)布關于停止銷售標識名稱為“瑞果茶籽寶寶山茶籽植萃茶清霜”假冒化妝品的通告，稱當前市面上銷售的該款產(chǎn)品為假冒產(chǎn)品。
另一個細分品類——兒童彩妝的亂象有過之而無不及。
恰逢六一兒童節(jié)，各種兒童彩妝熱賣。記者在電商平臺上搜索，發(fā)現(xiàn)各式各樣的“兒童口紅”“兒童眼影”“兒童指甲油”等產(chǎn)品鏈接，其中包含化妝刷、口紅、眼影等一整套產(chǎn)品的兒童化妝品套盒尤為受歡迎，一款名為“萊索兔”的彩妝套裝還沖進了天貓彩妝套裝熱銷榜前十。
這些兒童彩妝顏色亮麗，色彩眾多，造型獨特，價格在幾十到幾百不等，多以“安全無毒”“天然成分”“不含激素”等字眼來宣稱，甚至有的還標示了“食品級”以突顯產(chǎn)品的安全性。在銷量方面，不少店家月銷過千，十分可觀。
但這些產(chǎn)品有不少差評。有消費者用妝后出現(xiàn)過敏、不好卸妝等現(xiàn)象，還有部分彩妝“味道難聞”。
記者在一家“米佳旗艦店”內(nèi)咨詢客服產(chǎn)品安全相關問題，客服隨即拋出一張模糊不清的汞、鉛、砷等元素的含量檢測報告，以及中國質(zhì)量認證中心認證證書、玩具3c證書和美國食藥管理局認證證書，聲稱保證產(chǎn)品的安全和質(zhì)量，并宣傳稱該化妝品擁有彩妝和玩具雙重資質(zhì)。
該客服還稱，“店內(nèi)銷售的兒童化妝品套裝為迪士尼品牌，有迪士尼官方授權”。但在國藥監(jiān)備案平臺上搜索“迪士尼化妝品”及“米佳”卻未查到該兒童化妝品的任何備案信息，后者僅搜出4條洗手液備案。
另外值得注意的是，電商平臺上的兒童彩妝多在兒童玩具店、兒童用品店、母嬰店售賣。與兒童文具、玩具等產(chǎn)品并列，店鋪往往會宣稱產(chǎn)品擁有“玩具3c證書”和“妝字號”雙重資質(zhì)。
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