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中糧總部資本管理艱難轉(zhuǎn)型:60%人員面臨調(diào)整

  “創(chuàng)新體制機制是改革的源動力,中糧改革的方向是將集團改組成為國有資本投資公司。”趙雙連表示,將按照“小總部,大產(chǎn)業(yè)”的原則,把資本經(jīng)營與資產(chǎn)管理經(jīng)營分開,壓縮管理層級至三級,形成定位清晰且職責(zé)明確的“集團總部資本層-專業(yè)化公司資產(chǎn)層-生產(chǎn)單位執(zhí)行層”三級架構(gòu);瘦身健體,優(yōu)化精簡集團總部,做實專業(yè)化公司(平臺),總部下放資產(chǎn)經(jīng)營調(diào)度權(quán),直接管理專業(yè)化公司(平臺),實現(xiàn)集團總部向管資本的轉(zhuǎn)型。

  在接下來的改革中,中糧啟動瘦身計劃,從內(nèi)部動刀。中糧將總部職能部門從13個壓縮到7個,人員從610人調(diào)整至240人之內(nèi),做實資產(chǎn)層和生產(chǎn)層。同時,將用人權(quán)、資產(chǎn)配置權(quán)、生產(chǎn)和研發(fā)創(chuàng)新權(quán)、考核評價權(quán)及薪酬分配權(quán)等五大類關(guān)鍵權(quán)力下放給專業(yè)化公司(平臺),總部主要通過派駐專職董事、監(jiān)事行使股東權(quán)利,不直接干預(yù)企業(yè)經(jīng)營決策和業(yè)務(wù)運營。

  另外,中糧組建了18個專業(yè)化公司(平臺),來解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中專業(yè)化經(jīng)營的問題,以資產(chǎn)、經(jīng)營、管理的專業(yè)化為核心,是資產(chǎn)經(jīng)營層面和管理體系改革,不涉及上市公司資本結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

  在中糧看來,專業(yè)化公司(平臺)是資產(chǎn)運營實體核心,對資產(chǎn)運營的盈利回報負(fù)責(zé)。中糧要求專業(yè)化公司(平臺)以核心產(chǎn)品為主線加快整合,全面建立現(xiàn)代企業(yè)制度,努力實現(xiàn)股權(quán)多元化,真正成為依法自主經(jīng)營、自擔(dān)風(fēng)險、具有核心競爭力的市場主體。“十三五期間,中糧將致力打造2-3個營收超1000億元規(guī)模,4-5個超500億元規(guī)模的專業(yè)化公司(平臺)。”

  優(yōu)化資本 推動混改

  “聚焦核心業(yè)務(wù)的同時,推動非核心業(yè)務(wù)的混合所有制改革,淘汰退出非主業(yè)不良資產(chǎn),實現(xiàn)資本證券化,打贏提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn)。”

  根據(jù)規(guī)劃,中糧將根據(jù)管理層級和不同業(yè)務(wù)情況,分類分層地推進混合所有制與股權(quán)多元化:農(nóng)糧業(yè)務(wù)保持中糧絕對控股地位,在現(xiàn)有股東基礎(chǔ)上,積極引入國內(nèi)外各類資本,中糧通過層層控股的形式,充分放大國有資本功能;食品業(yè)務(wù)保持中糧相對控股或僅保留第一大股東地位,積極引入各類資本;金融業(yè)務(wù)通過產(chǎn)融結(jié)合提高服務(wù)主業(yè)的能力,地產(chǎn)業(yè)務(wù)通過混合所有制改革優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)提升盈利水平服務(wù)主業(yè)發(fā)展。

  “按照國資委‘四個一批’總體要求,中糧將用三年時間重組整合和淘汰退出企業(yè)百戶,法人機構(gòu)減少20%。”趙雙連表示,中糧此次改革是企業(yè)戰(zhàn)略性的抉擇、關(guān)鍵性的一步。中糧將努力實現(xiàn)布局國際化、治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化、團隊專業(yè)化、薪酬考核市場化,真正改組成為一家有擔(dān)當(dāng)、能作為的國有資本投資公司,更好的承擔(dān)保障國家糧食安全和食品安全的責(zé)任。

  值得一提的是,在用人制度上進行改革也是此次中糧改革的一大亮點。

  根據(jù)中糧公布方案顯示,中糧將通過職業(yè)經(jīng)理人制度、市場化選聘等措施,在各級單位實現(xiàn)職務(wù)能上能下、人員能進能出的合理流動機制。集團總部職能部門和下屬各級企業(yè)總經(jīng)理及經(jīng)營班子均實行市場化選聘,按照職業(yè)經(jīng)理人制度管理。職業(yè)經(jīng)理人從社會招聘或通過“直通車”機制從集團內(nèi)部人員中產(chǎn)生,鼓勵內(nèi)部管理人員先與本單位解除勞動關(guān)系,重新簽訂聘任協(xié)議和勞動合同成為職業(yè)經(jīng)理人。

  在中糧看來,職業(yè)經(jīng)理人實行任期制,三年為一任期,采取市場化原則確定薪酬激勵水平,建立業(yè)務(wù)一把手能上能下、責(zé)任追究的剛性約束機制。通過這些體制機制創(chuàng)新,發(fā)揮各類人才積極性、主動性、創(chuàng)造性,激發(fā)各類要素活力。(來源:證券日報 夏芳)

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