完善:制度立法鼓勵實名舉報
為舉報者撐起“安全傘”
相對于匿名舉報,實名舉報通常要掌握更充分翔實的證據(jù),虛報、謊報情況相對較少。正因如此,紀檢監(jiān)察部門提倡和鼓勵實名舉報。
劉鐵男成為黨的十八大之后首個被中央紀委立案調(diào)查并宣布“雙開”的省部級官員,以重慶市北碚區(qū)原區(qū)委書記雷政富被實名舉報為標志,從中央到地方,一批官員進入了被實名舉報的名單:中央編譯局原局長衣俊卿、黑龍江省雙城市工業(yè)總公司總經(jīng)理孫德江……黨的十八大以來,實名舉報在反腐敗工作中的力量日益顯現(xiàn)。
中紀委監(jiān)察部公布信訪舉報流程、各大網(wǎng)媒開設(shè)“舉報監(jiān)督專區(qū)”等舉措,目的就是拓寬渠道鼓勵實名舉報,引導(dǎo)公眾依法理性參與反腐。
據(jù)介紹,美國、日本、香港等地,以立法的形式將舉報人納入證人保護范疇,嚴格對舉報者信息保密,不能泄露舉報者任何個人信息,對泄露者施以重刑。如在香港,如果因泄密造成舉報人安全遭受威脅或者其他嚴重后果的,將被處五年以上十年以下有期徒刑。
我國各地正在進行舉報人保護的探索,如江蘇檢察機關(guān)細化舉報工作人員責任,嚴防失泄密問題發(fā)生;安徽推行對舉報人實行一對一聯(lián)系……
山東大學法學博士柴瑞娟認為,舉報人被打擊報復(fù)事情屢有發(fā)生暴露出了保護舉報人立法缺位和滯后,要想讓舉報人不必恐懼實名舉報的后果,除了加大獎勵力度,重要的完善證人保護制度,特別是就業(yè)保護,不能無故使其受到不公正的對待。(來自:新華網(wǎng) 作者:周琳、吳燕婷、張志龍、鮑曉菁、朱國亮)
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