雨潤(rùn)集團(tuán)在遼寧35%的生豬屠宰產(chǎn)能利用率，只是其在眾多省市擴(kuò)張的一個(gè)縮影。

　　一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，現(xiàn)在雨潤(rùn)食品每年的生豬屠宰能力約為3500萬(wàn)頭，但實(shí)際年屠宰量?jī)H1500萬(wàn)頭左右，產(chǎn)能利用率不足50%。

　　而其上市公司雨潤(rùn)食品（01068）公布的產(chǎn)能利用率為67%。

　　“正常的企業(yè)，開(kāi)工率應(yīng)該要達(dá)到80%-90%才是正常的。”上述業(yè)內(nèi)人士指出，在這種情況下，雨潤(rùn)仍繼續(xù)擴(kuò)張產(chǎn)能，就在于其兼并收購(gòu)和新建的項(xiàng)目中，能獲得某些隱秘的收益。

　　無(wú)償拿地近5000畝？

　　據(jù)遼寧省肉類協(xié)會(huì)資深人士透露，雨潤(rùn)在遼寧通過(guò)“先繳后退”的土地協(xié)議方式，變相無(wú)償獲取土地。

　　據(jù)遼寧省肉類協(xié)會(huì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，雨潤(rùn)集團(tuán)在遼項(xiàng)目26個(gè)，征地4370畝，租地400畝。

　　一份雨潤(rùn)集團(tuán)與黑山縣人民政府簽署的《年屠宰100萬(wàn)頭生豬加工項(xiàng)目》協(xié)議書(shū)及補(bǔ)充協(xié)議書(shū)，證實(shí)了上述人士的說(shuō)法。

　　該協(xié)議書(shū)顯示：黑山人民政府向雨潤(rùn)集團(tuán)生豬加工項(xiàng)目出讓194畝工業(yè)土地，綜合價(jià)格為25萬(wàn)元/畝，共計(jì)人民幣4850萬(wàn)元，土地?cái)?shù)量以實(shí)測(cè)為準(zhǔn)。

　　“為了鼓勵(lì)雨潤(rùn)集團(tuán)新企業(yè)快速發(fā)展，在收到雨潤(rùn)集團(tuán)綜合土地款后10個(gè)工作日內(nèi)，黑山人民政府方以財(cái)政補(bǔ)貼方式（或獎(jiǎng)勵(lì)方式）獎(jiǎng)勵(lì)雨潤(rùn)集團(tuán)，一次性將同等數(shù)額的款項(xiàng)全部匯入雨潤(rùn)集團(tuán)指定賬戶。”上述協(xié)議書(shū)明文指出。

　　而遼寧省肉類協(xié)會(huì)提供的資料則證實(shí)，黑山縣政府提供給雨潤(rùn)集團(tuán)的土地一共有246畝。

　　“雙方對(duì)該《補(bǔ)充協(xié)議書(shū)》均需嚴(yán)格保密，不得泄露給其他方。任何一方造成本《補(bǔ)充協(xié)議書(shū)》及其內(nèi)容的外漏，按《協(xié)議書(shū)》中的違約責(zé)任處理。”奇怪的是，本應(yīng)屬于政府公開(kāi)內(nèi)容的土地轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目，卻要求保密。

　　雨潤(rùn)集團(tuán)與大石橋市政府的合作如出一轍：據(jù)雨潤(rùn)集團(tuán)與大石橋市政府合作《年屠宰100萬(wàn)頭生豬加工項(xiàng)目（討論稿）》顯示，雨潤(rùn)集團(tuán)無(wú)償拿地350畝。

　　“這個(gè)項(xiàng)目目前正在積極推進(jìn)。”大石橋市一位接近該項(xiàng)目的核心人士向本報(bào)記者證實(shí)，上述項(xiàng)目簽約時(shí)間在今年4月份，但他拒絕透露項(xiàng)目協(xié)議以及補(bǔ)貼的具體內(nèi)容。

　　遼寧省肉類協(xié)會(huì)人士對(duì)本報(bào)表示，按照國(guó)家法律規(guī)定，工業(yè)用地不允許無(wú)償轉(zhuǎn)讓使用，但雨潤(rùn)集團(tuán)通過(guò)“先付款，然后政府以補(bǔ)貼返還”的形式，巧妙繞開(kāi)了法律限制。

　　此外，雨潤(rùn)在沈陽(yáng)的最大生豬屠宰項(xiàng)目沈陽(yáng)福潤(rùn)肉類加工有限公司也涉嫌無(wú)償拿地。

　　一份由遼寧慧宇會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司于2009年1月16日出具的審計(jì)報(bào)告顯示，“沈陽(yáng)福潤(rùn)肉類加工有限公司場(chǎng)地以出讓方式取得，不上繳場(chǎng)地使用費(fèi)”。

　　雨潤(rùn)集團(tuán)在遼寧省共近5000畝的項(xiàng)目土地，是否都是無(wú)償獲得？8月11日，面對(duì)記者質(zhì)疑，雨潤(rùn)集團(tuán)相關(guān)人士表示，“應(yīng)該不存在，現(xiàn)在不方便回復(fù)”。

　　“土地到底如何轉(zhuǎn)讓，按什么價(jià)格，這個(gè)控制權(quán)在縣市政府部門(mén)。” 遼寧省國(guó)土資源廳土地利用處一位工作人員就此告訴記者，“一般來(lái)說(shuō)，工業(yè)用地都要經(jīng)過(guò)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓等流程。”

　　巧得高額財(cái)政補(bǔ)貼？

　　不僅無(wú)償拿地，雨潤(rùn)集團(tuán)投資3億元的黑山屠宰項(xiàng)目，還可獲得政府補(bǔ)貼8850萬(wàn)元，政府貼息貸款5000萬(wàn)元。

　　按照國(guó)家政策，生豬養(yǎng)殖、屠宰等產(chǎn)業(yè)可獲得國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策扶持，可按企業(yè)投資額給予一定補(bǔ)貼。

　　記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，2009年3月6日，黑山縣人民政府與雨潤(rùn)集團(tuán)簽署合作協(xié)議：雨潤(rùn)總投資2億，占地面積100萬(wàn)畝。

　　但4月11日雙方簽訂的第二份補(bǔ)充協(xié)議顯示：該項(xiàng)目改為“年加工200萬(wàn)頭生豬項(xiàng)目，總投資3億，占地194萬(wàn)畝。” 這份補(bǔ)充協(xié)議，將使雨潤(rùn)集團(tuán)獲更多補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策。

　　據(jù)第二份補(bǔ)充協(xié)議書(shū)第三款顯示：“甲方（黑山縣人民政府）特為乙方（雨潤(rùn)集團(tuán)）該農(nóng)業(yè)加工項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)（或補(bǔ)助）無(wú)償扶持資金，在1500萬(wàn)元基礎(chǔ)上增加400萬(wàn)元合計(jì)1900萬(wàn)元，該資金甲方根據(jù)施工進(jìn)度先行分三批支付：項(xiàng)目奠基后10個(gè)工作日內(nèi)支付建設(shè)資金700萬(wàn)元；主體框架結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)支付700萬(wàn)元；主體廠房封頂后10個(gè)工作日內(nèi)支付500萬(wàn)元。本協(xié)議簽字并乙方新企業(yè)注冊(cè)后十個(gè)工作日內(nèi)，甲方獎(jiǎng)勵(lì)乙方100萬(wàn)元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持資金匯入乙方賬戶。”