紅商網(wǎng)訊:這是杭州最顯赫和敏感的區(qū)域---距杭州西湖直線距離約250米,在杭州最繁華的市中心,面積近100畝。然而這塊風(fēng)水寶地卻長(zhǎng)滿野草荒蕪了四年多。
2007年1月6日,伴隨著巨大的爆破聲,被譽(yù)為“西湖第一高樓”的72米高樓——浙江大學(xué)原湖濱校區(qū)3號(hào)樓轟然倒塌,然而數(shù)年過(guò)去,直至今日該地塊卻依然未開發(fā),就在西湖數(shù)百步之遙,成為了杭州市中心的一座長(zhǎng)滿野草的“街心公園”。
記者近日獲悉,該地塊即將開工,而對(duì)于一直備受爭(zhēng)議的新建“西湖第一高樓”高度如何,85米,56米,48米,25米?中新網(wǎng)記者一探究竟。
開工
2005年,在經(jīng)過(guò)百輪競(jìng)價(jià)之后,東南亞首富郭鶴年旗下的嘉里建設(shè)以24.7億元的價(jià)格拿下“西湖第一高樓”所在地塊土地使用權(quán)。
2011年7月12日記者來(lái)到了延安路恒通大廈6樓,這里是嘉里置業(yè)(杭州)有限公司的辦公地點(diǎn),站在6樓,可以將馬路對(duì)面整個(gè)嘉里中心盡收眼底,記者看到整個(gè)嘉里中心完全處于未開發(fā)狀態(tài),其內(nèi)雜草叢生,綠樹成蔭。
而在不遠(yuǎn)處,就是剛剛申遺成功的西湖。
嘉里置業(yè)(杭州)有限公司一工作人員告訴記者,公司幾位負(fù)責(zé)人出差,無(wú)法接受記者采訪。
隨后,記者跨過(guò)馬路來(lái)到嘉里中心工地,工地內(nèi)一名人員告訴記者,這里將建成一座超五星的香格里拉酒店,整體建筑地上十二三層,地下三層計(jì)15米。
尤為重要的是,他明確地告訴記者,“下月就開工。”
但杭州市規(guī)劃局辦公室主任王寧在經(jīng)過(guò)了解后告訴記者,嘉里中心的《規(guī)劃建設(shè)許可證》尚未審批。
這也意味著嘉里中心目前尚不具備開工建設(shè)條件。
高度
浙江大學(xué)教授、杭州市城市規(guī)劃專家咨詢委員會(huì)專家周復(fù)多聽到這個(gè)消息的第一反應(yīng)是“高度多少?”據(jù)他透露,嘉里“拋荒”至今的核心是“高度之爭(zhēng)。”
2007年,嘉里建設(shè)公布該項(xiàng)目規(guī)劃,計(jì)劃建設(shè)占地6.7萬(wàn)多平方米的“嘉里中心”,其中包括約10萬(wàn)平方米的大型商場(chǎng)、2萬(wàn)平方米的甲級(jí)寫字樓,以及5萬(wàn)平方米的五星級(jí)酒店。
計(jì)劃中酒店的塔樓最高處為85米。而被炸的原“西湖第一樓”浙江大學(xué)原湖濱校區(qū)3號(hào)樓高度72米。
85米的“越炸越高”方案在市民和專家一片反對(duì)聲中無(wú)疾而終。
其后嘉里中心規(guī)劃高度又有56米、48米,一降再降。
然而無(wú)論是85米還是56米甚至48米,規(guī)劃方案公示都遭到了壓倒性的反對(duì)。
反對(duì)的理由很簡(jiǎn)單。
周復(fù)多告訴記者,對(duì)城市建筑限高,特別是對(duì)歷史名勝和風(fēng)景區(qū)周圍的建筑限高,是一個(gè)世界共識(shí)。
根據(jù)《杭州市城市總體規(guī)劃》、《杭州市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》、《杭州市西湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》,按其距離西湖的遠(yuǎn)近,杭州主城區(qū)分為A、B、C、D、E、F、G等七塊控高區(qū)域,對(duì)于西湖湖濱地區(qū)的建筑限高為25米。這一高度是以西湖四周的法國(guó)梧桐樹樹梢高度為界,其目的就是為了確保西湖湖濱地區(qū)的景色完整。
25米,周認(rèn)為這是一個(gè)經(jīng)過(guò)國(guó)家、浙江省、杭州市多個(gè)部門反復(fù)論證的一個(gè)數(shù)字,凝聚了無(wú)數(shù)人的心血,這也是一個(gè)具有法律效力的數(shù)字。
然而嘉里提出的超高度似乎并非毫無(wú)理由。
在當(dāng)時(shí)《杭州市國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同書》規(guī)定:新地塊上的建筑基本限高為25米。局部可適當(dāng)提高,但超過(guò)25米部分應(yīng)控制在總建筑面積的1/4以內(nèi),具體提高幅度在方案論證中結(jié)合西湖景觀分析確定。
這個(gè)合同書為嘉里超越25米提供了依據(jù)。
“這意味著嘉里中心1/4以內(nèi)建筑高度可以超過(guò)100米。”周復(fù)多覺得這很可笑。
而為何嘉里地塊土地出讓要突破25米的“天條”,浙江省發(fā)改委一位工作人員透露,嘉里中心為浙江省罕見的外資地產(chǎn)項(xiàng)目,在浙江省發(fā)改委立項(xiàng),當(dāng)時(shí)房地產(chǎn)形勢(shì)不太景氣,所以嘉里中心也是杭州招商引資項(xiàng)目,控高讓步也有當(dāng)時(shí)特殊的歷史背景。
是否允許突破25米?,這幾乎成了嘉里的“死穴”。
據(jù)記者近日采訪,對(duì)于高度的最后定論,杭州市規(guī)劃局對(duì)記者的書面咨詢并未予以正面回應(yīng),并稱該方案目前正待省發(fā)改委審批。
而記者從浙江省發(fā)改委獲悉,根據(jù)目前的方案,48米的最高高度并未改變。嘉里中心高度和體量等指標(biāo)基本確定,現(xiàn)在交通等指標(biāo)還在調(diào)整之中,如原來(lái)這里規(guī)劃有三個(gè)公交車起點(diǎn)站,規(guī)劃并無(wú)地鐵,現(xiàn)在有7個(gè)地鐵出口會(huì)銜接該地塊,這對(duì)嘉里這樣一個(gè)高端綜合體項(xiàng)目,這些指標(biāo)都需要進(jìn)一步調(diào)整和完善。