但世界上80%的人口將經(jīng)歷慢于疫情前的經(jīng)濟(jì)增速
世界銀行最新一期《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告稱，預(yù)計(jì)2024年全球經(jīng)濟(jì)將是三年來(lái)首次穩(wěn)定增長(zhǎng)，但與近期歷史水平相比仍顯疲軟。
預(yù)計(jì)2024年全球經(jīng)濟(jì)增速將穩(wěn)定在2.6%，然后在2025-26年小幅上升至平均2.7%。這遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于新冠疫情爆發(fā)前十年3.1%的平均水平。這一預(yù)測(cè)意味著，占世界人口和全球GDP80%以上的國(guó)家2024-26年的增速仍將低于疫情爆發(fā)前的十年。
總體來(lái)看，預(yù)計(jì)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體2024-25年的平均增長(zhǎng)率為4%，略低于2023年。低收入經(jīng)濟(jì)體的增速預(yù)計(jì)將從2023年的3.8%加快至2024年的5%。然而與1月份的預(yù)測(cè)相比，四分之三的低收入經(jīng)濟(jì)體2024年的增長(zhǎng)率在此次預(yù)測(cè)中有所下調(diào)。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體2024年的增速將穩(wěn)定在1.5%，然后在2025年升至1.7%。
世界銀行集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、高級(jí)副行長(zhǎng)英德米特·吉爾說(shuō)：“在疫情、沖突、通貨膨脹和貨幣緊縮政策引發(fā)各種動(dòng)蕩四年之后，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)似乎正在趨于穩(wěn)定，但增長(zhǎng)速度低于2020年前。世界上最貧困經(jīng)濟(jì)體的前景更令人擔(dān)憂。它們面臨沉重的償債負(fù)擔(dān)、日益縮減的貿(mào)易機(jī)會(huì)和代價(jià)高昂的氣候事件。發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體必須找到鼓勵(lì)私人投資、減少公共債務(wù)以及改善教育、醫(yī)療和基本基礎(chǔ)設(shè)施的方法。如果沒(méi)有國(guó)際支持，那些最貧困的國(guó)家——尤其是有資格獲得國(guó)際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)優(yōu)惠援助的75個(gè)國(guó)家——將無(wú)法做到這一點(diǎn)。”
預(yù)計(jì)四分之一的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體今年的貧困程度仍高于疫情爆發(fā)前的2019年。對(duì)于脆弱和受沖突影響的國(guó)家來(lái)說(shuō)，這一比例是前者的兩倍。另外，2020-24年，近一半發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體之間的收入差距有所擴(kuò)大，這是自1990年代以來(lái)的最高比例。預(yù)計(jì)從現(xiàn)在到2026年這些經(jīng)濟(jì)體的人均收入（反映生活水平的重要指標(biāo)）年均增長(zhǎng)3.0%，遠(yuǎn)低于新冠疫情爆發(fā)前十年平均3.8%的水平。
預(yù)計(jì)2024年全球通脹將放緩至3.5%、2025年降至2.9%，但下降速度比六個(gè)月前的預(yù)測(cè)要慢。因此，預(yù)計(jì)很多國(guó)家的央行在降低政策利率方面仍將保持謹(jǐn)慎。按近幾十年的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，全球利率很可能仍將保持高位——2025-26年平均約為4%，大約是2000-19年平均水平的兩倍。
世界銀行副首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、預(yù)測(cè)局局長(zhǎng)阿伊汗·高斯表示：“盡管全球食品和能源價(jià)格有所回落，但核心通脹仍相對(duì)較高而且可能保持下去。主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的央行可能會(huì)因此推遲降息。高利率維持更長(zhǎng)時(shí)間的環(huán)境意味著全球金融條件趨緊，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)將大為放緩。”
本期《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告還包含兩個(gè)重要的分析章節(jié)。其中之一概述如何利用公共投資來(lái)加快私人投資和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。文中指出，自全球金融危機(jī)以來(lái)，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的公共投資增長(zhǎng)已經(jīng)減半，過(guò)去十年的年均增長(zhǎng)率降至5%。然而公共投資可以成為強(qiáng)有力的政策杠桿。對(duì)于財(cái)政空間充足、政府支出效率較高的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體而言，公共投資占GDP比重每增加一個(gè)百分點(diǎn)，可使中期產(chǎn)出增加1.6%。
另一個(gè)分析章節(jié)探討為什么小國(guó)（人口在150萬(wàn)左右或更少的國(guó)家）長(zhǎng)期面臨財(cái)政困難。在35個(gè)小國(guó)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體中，有五分之二正面臨債務(wù)困境高風(fēng)險(xiǎn)或已經(jīng)陷入債務(wù)困境。這一比例約是其他發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的兩倍。小國(guó)需要進(jìn)行全面改革來(lái)應(yīng)對(duì)財(cái)政挑戰(zhàn)，主要途徑包括：通過(guò)更加穩(wěn)定和有保障的稅基獲得財(cái)政收入；提高支出效率，特別是在醫(yī)療、教育和基礎(chǔ)設(shè)施方面；采用財(cái)政框架來(lái)管理日益頻繁的自然災(zāi)害和其他沖擊。另外，國(guó)際社會(huì)有針對(duì)性和相互協(xié)調(diào)的政策也有助于推動(dòng)這些國(guó)家走上更加可持續(xù)的財(cái)政道路。
地區(qū)展望
東亞與太平洋：預(yù)計(jì)2024年增速降至4.8%，2025年降至4.2%。
歐洲和中亞：預(yù)計(jì)2024年增速降至3.0%，2025年降至2.9%。
拉美和加勒比：預(yù)計(jì)2024年增速降至1.8%，2025年升至2.7%。
中東和北非：預(yù)計(jì)2024年增速升至2.8%，2025年升至4.2%。
南亞：預(yù)計(jì)2024年增速降至6.2%，2025年保持在6.2%。
撒哈拉以南非洲：預(yù)計(jì)2024年增速升至3.5%，2025年升至3.9%。
來(lái)源：世界銀行
