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阻止氣候變化可動用價格力量

  全球市場上一桶石油的售價在80美元左右?梢运伎家幌掠蛢r的力量:它激發(fā)出了人類的廣泛努力,投入數萬億美元,實現技術突破,并創(chuàng)建了一些全世界最大的公司——所有這些都是為了從地球上可以找到它們的地方開采化石燃料。

  2024年,這些燃料和其他物質的燃燒,將向大氣層排放約360億噸二氧化碳。政策制定者們希望將這個數字降至零。但要實現目標,需要強有力的激勵措施——這就是政府必須盡快給碳排放標價的原因。

  碳稅是最有效的辦法。它能把投資引向綠色項目,并使政府可以削減其他的扭曲性稅收。然而,迄今為止,政治因素已被證明無法逾越。富裕國家擔心能源成本上升和競爭力下降。經濟呈現碳密集型的發(fā)展中國家則擔心,他們所付出的代價會超過自己理應分擔的份額。截至2023年,全球征收充分碳稅的溫室氣體排放量占比只有不到5%。

  另一個選項是碳交易,由政府規(guī)定排放限額再由市場定價。有能力增加減排數量的參與者可以向無法減排的參與者出售碳信用。歐盟的碳交易系統(tǒng)是36個同類計劃中最大的一個,涵蓋了全球近五分之一的排放量,設定的每噸碳排放成本最高可達110美元(目前已有所降低,部分原因是清潔能源得到大力發(fā)展)。在另外的、未受監(jiān)管的碳補償市場上,一些具有環(huán)保意識的公司可以為丹麥的碳捕集技術,以及津巴布韋的森林保護提供資金。

  然而,將這些市場統(tǒng)一起來,達成某種類似全球統(tǒng)一價格的東西,還有很長的路要走。碳減排不像實物商品那樣可以互換:監(jiān)管薄弱國家減少一噸碳排放可能耗費不了多大成本;靠森林實現的碳補償可能化為烏有,甚至變成徹頭徹尾的欺詐。最粗制濫造碳補償的價格最低可以做到每噸1美元,但只能用于毫無章法可言的“漂綠”行為。對碳補償采取質量控制雖值得稱道,但依然是任重道遠。除非碳補償措施設計得完美,志在長遠,否則與實際排放量相抵后的結果將使世界進一步遠離凈零。

  可行方案已呼之欲出。例如,國際貨幣基金組織(IMF)的專家提出了制定碳價下限的方案,各國政府可以借助稅收、碳交易或同等措施來制定價格下限。如果將最低收入和最高收入國家的最低碳價分別設定為35美元和145美元,再結合足夠高遠的排放目標,那么這種方法應該足以讓全世界回到將升溫幅度控制在不超過2攝氏度的軌道上來。

  現在需要的是達成一項能讓一定數量的大國共同行動起來的協(xié)議。例如,歐盟新的邊境調節(jié)機制對不符合歐盟環(huán)境標準的某些進口商品征收碳關稅,為該地區(qū)貿易伙伴之間的合作提供了動力。有了得力的激勵措施,人和企業(yè)才會尋求最優(yōu)和最快的減排方式,進而才有可能實現巨大的經濟效益。拖延的時間越長,任務就會越艱巨。

  來源:新浪財經 環(huán)球市場播報

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