9月13日，全國統(tǒng)一電子煙交易管理平臺開始向全國持證零售戶開放訂貨，零售戶們可以按照規(guī)則采購過審國標產品。隨著9月30日過渡期截止日的臨近，一個時代即將結束，電子煙行業(yè)開始真正進入到監(jiān)管時代。
然而就在此前一周，關于電子煙“通配”的爭議聲突然多了起來，并迅速將話題引向了“安全”“稅收黑洞”等大而虛的概念。而針鋒相對的聲音則認為“通配侵權論”是品牌在資本驅動下無序競爭中炮制出來的偽命題，已經不適應電子煙新的監(jiān)管時代，與其抹黑通配，不如反對不正當競爭。
電子煙通配不違法不侵權
電子煙分為煙彈和煙桿兩部分，所為通配，就是A品牌的煙彈能插在B品牌的煙桿上使用，A品牌的煙彈就被稱為B品牌的通配，實際上在其他行業(yè)也稱之為“兼容”。
由于部分通配產品價格更加實惠，或是口味更加多樣，原品牌認為其傷害了自身的商業(yè)利益，遂將其冠以“侵權”之名。換句話說，這更像是在討論“兼容產品”是否合法合理。
“我們一貫以來的看法是，通配并不像外界所說的山寨假貨，它其實是市場的一個真實需求，也是這幾年電子煙市場崛起一個非常重要的組成部分。”電子煙行業(yè)媒體格物消費主編陳飛對筆者表示，長遠來看，通配在當前這個新興產業(yè)扮演著一個非常重要的角色，通配產品本身并沒有原罪，真正有原罪的是那些打著通配名義的假冒偽劣產品。
事實上，國家監(jiān)管部門對通配的態(tài)度已經在規(guī)則和實踐中表露無遺。2022年4月，煙草局接連發(fā)布了《電子煙管理辦法》、《電子煙產品技術審評實施細則》、《電子煙產品技術審評辦事須知》三項法規(guī)，須知第六項申請資料第（三）部分補充說明提到：新增全新煙彈或煙具產品的申請時，需填報與其適配的產品。適配產品可選擇自有產品或非自有產品。選擇非自有產品作為適配產品時，還需上傳該產品被許可適配的授權書。
這里的授權是指什么“權”？對此，北京恒都律師事務所專利律師金旭鵬對筆者表示，這個授權，從法規(guī)制定的初衷來看，是為了通過制度幫助規(guī)范市場，降低產品的生產與銷售的侵權風險。試想，生產適配有“權”品牌產品的企業(yè)，如果在生產前獲得“授權”，那么就不會出現生產及銷售產品時被該有“權”品牌起訴侵權的情況。這里的“權”，通常指工業(yè)產權，也就是我們常說的專利權、商標權。
據筆者了解，目前國內煙彈的底部接口都沒有專利保護，也就是說通配煙彈不會因為接口相同而侵權。法律界人士認為，煙彈外觀的結構太簡單，獨創(chuàng)內容太低，也不具備突破性創(chuàng)新，或是并不能引起消費者的視覺關注，所以并不能被認定為外觀專利。尤其對于電子煙而言，真正的核心技術在于與安全性緊密相關的霧化芯、煙油等環(huán)節(jié)。接口形狀更像是基于霧化芯形狀、供電結構等形成一套行業(yè)基礎標準。
事實上，2021年電子煙行業(yè)就出現過關于通配的訴訟，但都是以不正當競爭為由發(fā)起，而不是以侵犯專利權為由發(fā)起，可見通配既不違法也不侵權。
通配符合消費者利益
實際上，與很多推行標準化的行業(yè)一樣，通配的推廣和普及利大于弊，上游供應鏈能更加高效地配合，將大量元器件通用化，避免生產制造大量互不兼容的產品，降低了滯銷帶來了資源浪費的可能。而在終端零售和消費層面，電子煙零售戶能更靈活地制定產品組合以及備貨計劃。消費者也能大大降低在不同品牌之間切換的花銷。
“今天開放訂貨，我進了5個品牌的貨，其中就有通配產品。”持證店主劉偉向筆者表示，通配在電子煙行業(yè)一直存在，過去大家都不在乎，從2020年開始品牌專賣店多起來了，品牌商開始集體抵制通配，通配更多在集合店里銷售，或是通過非正規(guī)渠道走貨。
2022年電子煙管理辦法實施后，渠道由排他性的專賣店轉變?yōu)榱瞬慌潘募系辏S之而變的還有店主們對通配產品的態(tài)度。
劉偉說：“現在我希望所有的品牌都用相同的接口，所有的煙彈都通配，這樣我就不用分品牌囤貨了，消費者的選擇也更多。”
對于媒體提到的通配安全性問題，陳飛認為，只要是過了審評的產品就是合格的產品，“國標審評非常嚴格，包含了安全等方方面面的要求，口感體驗可能有差別，但我個人認為安全沒問題”。
通配有利于反不正當競爭
業(yè)內專家表示，正是由于通配的存在，才讓每個通過國標審核的品牌都能重新站在同一起跑線上，基于安全性與產品品質公平競爭。而不是任由少數品牌，繼續(xù)操持著此前非合規(guī)時代的資本打法，以接口構建的護城河壟斷用戶進行不正當競爭。而這一邏輯的轉變，實際上正是煙草行業(yè)“以國家利益至上，以消費者利益至上”的體現。
電子煙行業(yè)專家祝心武對筆者表示，通配產品并不會破壞監(jiān)管部門鼓勵行業(yè)規(guī)范發(fā)展，保護創(chuàng)新和知識產權的目的，這是兩碼事。“符合標準的通配煙彈不是假貨，消費者可以認準品牌放心購買。”
針對外界關于通配“影響稅收”的說法，業(yè)界認為，煙草行業(yè)關乎國家利益，行政主管部門堅持的是總量管理和供需管理要求，自然會在生產規(guī)模、批發(fā)與建議零售價格等環(huán)節(jié)進行通盤考慮與調控，所以“影響稅收”一說自然站不住腳，傳統(tǒng)卷煙也有高中低檔價位的產品，但從未出現“影響稅收”這一說法。
來源：國際金融報 肖曦
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