北京時(shí)間2018年10月31日晚，世界銀行發(fā)布《2019年?duì)I商環(huán)境報(bào)告：為改革而培訓(xùn)》。其中，中國大陸排名相比去年上升32位，進(jìn)入世界排名前50的經(jīng)濟(jì)體之列，排名第46位。
從2013到2018年，世行的《營商環(huán)境報(bào)告》對(duì)中國的評(píng)價(jià)排名累計(jì)提高了50名。在去年和前年的報(bào)告中，中國的排名均為78名。今年，中國得分相比去年提升了8.64分，是營商環(huán)境改善最大的經(jīng)濟(jì)體之一。
報(bào)告采納數(shù)據(jù)截至2018年5月1日，從開辦企業(yè)、獲得信貸、企業(yè)納稅等十個(gè)方面內(nèi)容對(duì)全球190個(gè)經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行評(píng)估。該報(bào)告在中國大陸以北京、上海兩市作為評(píng)估對(duì)象。
負(fù)責(zé)編制《營商環(huán)境報(bào)告》的世行全球指標(biāo)局高級(jí)經(jīng)理麗塔·拉馬霍在接受澎湃新聞采訪時(shí)表示，“我們?cè)诒本┖蜕虾墒锌吹�，在世�?0個(gè)評(píng)估領(lǐng)域中的7個(gè)，中國的改革工作均取得了非常明顯的進(jìn)展。這些進(jìn)展不僅是今年一年的改革成果，有很多是多年以來持續(xù)推進(jìn)改革的結(jié)果。我們看到中國的總體監(jiān)管環(huán)境得到了很大的改進(jìn)，監(jiān)管環(huán)境的改善可以為中小企業(yè)提供更多便利，這是改善營商環(huán)境非常重要的一個(gè)步驟。”
在今年的營商環(huán)境排名中，排名前十的經(jīng)濟(jì)體為：新西蘭、新加坡和丹麥連續(xù)第二年保持第一、第二和第三的位置，之后依次為中國香港特別行政區(qū)、韓國、格魯吉亞、挪威、美國、英國和馬其頓。
據(jù)世界銀行，過去一年，中國對(duì)評(píng)估指標(biāo)的十個(gè)方面中的七個(gè)實(shí)施了改革，創(chuàng)單年度記錄，因此躋身今年?duì)I商環(huán)境改善排名前十。根據(jù)所實(shí)施的改革，今年?duì)I商環(huán)境改善排名前十的經(jīng)濟(jì)體依次為：阿富汗、吉布提、中國、阿塞拜疆、印度、多哥、肯尼亞、科特迪瓦、土耳其和盧旺達(dá)。
世界銀行中國局局長郝福滿說：“在過去一年里，中國在為中小企業(yè)改善營商環(huán)境方面取得了快速進(jìn)展，從而使中國進(jìn)入世界排名前50的經(jīng)濟(jì)體之列，這體現(xiàn)出中國政府對(duì)培育創(chuàng)新和私營企業(yè)的高度重視。”
據(jù)該報(bào)告，中國在過去一年?duì)I商環(huán)境方面的改革亮點(diǎn)頗多：如通過推出網(wǎng)上注冊(cè)系統(tǒng)和簡化社會(huì)保障登記流程，使“開辦企業(yè)”更便利；通過簡化申辦施工許可和竣工驗(yàn)收流程及新建筑的不動(dòng)產(chǎn)登記，使“辦理施工許可證”更便利；通過網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容和提供免費(fèi)接電服務(wù)，使“獲得電力”更便利；通過簡化管理程序和增強(qiáng)土地管理系統(tǒng)的可靠性和透明度，使“登記財(cái)產(chǎn)”更便利；通過加強(qiáng)股東在公司重大決策中的權(quán)利和作用，明晰所有權(quán)和控制結(jié)構(gòu)，以及要求對(duì)股東產(chǎn)生的法律費(fèi)用給予報(bào)銷，使“保護(hù)少數(shù)投資者”得到加強(qiáng)；通過取消營業(yè)稅，允許所有印花稅聯(lián)合申報(bào)和繳納，并通過實(shí)施多項(xiàng)行政管理改革縮短納稅合規(guī)時(shí)間，使“企業(yè)納稅”更便利；通過實(shí)施“單一窗口”，取消行政性收費(fèi)，增強(qiáng)透明度并鼓勵(lì)競爭，壓縮了“跨境貿(mào)易”的時(shí)間和成本。
該報(bào)告認(rèn)為，在“開辦企業(yè)”和“獲得電力”兩個(gè)方面，中國取得的進(jìn)展尤為顯著。“開辦企業(yè)”方面，自去年以來取消了3項(xiàng)程序，如今開辦企業(yè)只需要9天，與經(jīng)合組織高收入國家持平。此外，北京市已成為世界上僅有的開辦企業(yè)完全免費(fèi)的兩個(gè)城市之一。中國在“開辦企業(yè)”領(lǐng)域目前排名第28位。
而在“獲得電力”方面，目前在中國企業(yè)電力接入也是全免費(fèi)的。日本和阿聯(lián)酋是世界上僅有的另外兩個(gè)具有這一特點(diǎn)的國家。因此，中國在“獲得電力”領(lǐng)域的全球排名中位列第14。
此外，過去一年中國在“跨境貿(mào)易”的幾乎所有方面都取得了顯著進(jìn)展。例如，進(jìn)口的邊境合規(guī)成本從745美元降低到326美元。由于這一改善以及其他改善，中國在“跨境貿(mào)易”領(lǐng)域的全球排名上升30多位，升至第65位。
在解決商業(yè)糾紛方面，中國也依然是世界最佳經(jīng)濟(jì)體之一，排名第6。耗時(shí)496天的成本占索賠額的16%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于經(jīng)合組織高收入經(jīng)濟(jì)體平均耗時(shí)582天和占索賠額的21%。
世界銀行同時(shí)表示，盡管中國在過去一年里取得了驚人的進(jìn)步，但在“辦理施工許可證”方面還有提升空間，目前在全球排名第121位。在中國，企業(yè)建造一座倉庫辦理所有許可證和授權(quán)需要完成20項(xiàng)程序，而東亞太平洋地區(qū)平均為15項(xiàng)。不過，由于在建筑質(zhì)量控制指數(shù)方面取得的最新進(jìn)展，中國的表現(xiàn)已接近經(jīng)合組織高收入經(jīng)濟(jì)體所建立的標(biāo)準(zhǔn)，在滿分15分中獲得11分。
澎湃新聞?dòng)浾?韓聲江 來源：澎湃新聞
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